國家發展計畫｜行政院通過未來四年國家發展計畫草案  提升弱勢產業產值 工具機、數位服務入列

行政院會 8 月 15 日通過國家發展委員會擬具的 「國家發展計畫」草案，設定 114 年至 117 年 經濟成長率平均 2.8%至 3.6%、117 年每人平均 GDP（國內生產毛額）3 萬 9 千美元至 4 萬 2 千美元、失業率平均 3.2%至 3.5%、核心消費 者物價指數上漲率平均 2%以下，作為未來四年總體經濟發展目標。計畫也將選定至少 3 個 弱勢產業，目標提高 1.5 倍產值，數位服務業、 工具機產業等均列入。 

「114 年至 117 年國家發展計畫」完成核定程序後，將呈報總統，並函送各部會執行。國發會也將擇定重點項目定期管考。 

16 項重要指標 提高長照涵蓋率 

計畫內容共設定 16 個重要經社環指標，以達均衡台灣、包容成長的目標。社會方面共有 6 項，包括：平價優質及普及的托育服務；長照服務涵蓋率達 87%；落實 8 年 888 計畫，即三高病人 80%進入照護、80%接受生活諮商、 80%有效控制。 

經濟方面有 4 項，包括：發展五大信賴產業，其中半導體新增產值 2 兆 6,578 億元，AI 產值 115 年突破兆元；培育 AI 等人文數位人才及 STEM跨領域人才逾45萬人次；翻轉弱勢產業，至少 3 產業達到產值增加 1.5 倍。 

環境方面有 6 項，包括：協助 600 個農村再生社區活化發展；2030 年溫室氣體淨排放量較 2005 年減少 24% 1%；能源效率年均改善率達 4%以上。 

國發會副主委高仙桂進一步說明，目前生產競爭相對弱勢的其中一項產業為數位服務業，雖然國內硬體製造實力很強，但服務業方面尤 其在 AI 創新運用上相對不足。另外，部分傳產如工具機產業，國發會也希望透過產業控股公司擴大規模的方式來翻轉。 

高仙桂並補充，數位服務業及工具機這兩項， 是已經選定或敲定的對象，至於第三項弱勢產業為何，將視國發基金未來投資產業再造基金，或是經濟部推動中小微企業發展方案的情形再做評估。 

友善職場 促進本國勞動參與 

該計畫包含八大施政重點。其中在「擴大社會投資，減輕家庭負擔」部分，主要策略包括長照 3.0，將強化重度失能者照顧，優化住宿服務機構，提高長照服務涵蓋率，推動「照顧不離職、照顧有喘息」，並打造居家、社區、 機構、醫療、社福之一體式服務。友善職場方 面，則以提高婦女及中高齡勞參率為主軸。 「創新經濟智慧國家」部分，除發展五大信賴產業、打造 6 個護國群山、5 個任性產業外， 擬定中小微企業多元振興發展計畫，翻轉服務業及傳統產業，持續強化人才競爭力及全球攬才，促進交通產業發展並提升勞動環境。 「多元平權共榮社會」方面，包含「雙就業、雙照顧」的友善職場，提升女性勞動價值，提 出「族群主流化政策綱領」，以及強化新住民專則幾關，建構全方位新住民發展政策。