營造移工|立委關注公共工程工安 工程會建警示  職安署:加強橫向連結 降低營造墜落風險

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五一勞動節剛過,立院交通委員會特別關注近期事故頻傳的營造業工作環境,要求相關部會報告業務狀況,公共工程委員會表示職災警示資訊系統今年將完成,勞動部職安署則強調會提升檢查強度,並強化相關部會橫向聯繫。 

立院交通委員會 2 日邀集公共工程委員會及 勞動部職業安全衛生署就降低公共工程職業災害做專題報告。工程會主委吳澤成說明,目前除要求各機關安全衛生圖說及規範納入招標文件;也將廠商職安資料提供給各機關,作為招標評選項目,相關資訊系統也會在今年完成。 

職安署長鄒子則指出,公共工程能引領民間 工程增進營建品質,降低其職災也是勞動部施 政重點。除要求勞檢機構加強動態檢查,會同 工程主辦機關聯合查核外,職安署訂定的職安 作業要點也納入採購契約,並舉辦金安獎表揚 優秀工程,公開獲獎做法供其他廠商參考。 

針對公共工程職災降低的成效,兩位首長都提到近年死亡人數逐年降低,去年死亡人數 32 人,較前一年減少 20%。但鄒子廉也表示,臺 灣營造業墜落職災仍偏高,占營造業職災 7 成, 遠高於英、日等國的 4 成,勞動部特定今年為「營造墜落打擊年」,會和公共、民間單位合作,加重職災預防。 

立委林國成質詢時稱讚吳澤成任內將勞工薪資、職業安全衛生等內容納入工程契約項目中,他認為規範完善勝過檢查。檢視工程會現行契約範本,林所指條款如契約需載明按月聘僱者薪資、契約單價調整不得調低人力價格、工地 主任回訓規定並要求業者投保雇主意外險等, 透過契約強化廠商落實勞動及工安相關法規。 

但林國成與多位立委也對勞檢是否落實表示關心,如李昆澤就指出 2022 年職災死亡 320 人 中,營建業就高達156人,墜落與滾落高達48%, 最常見的違法樣態就是缺乏安全設備。 

立委洪孟楷則針對墜落、滾落職災的具體情況提出詢問,他在自己選區了解,如鷹架搭設業者,在颱風來臨前夕經常會超時工作,加上 從業者年齡增高,有公司 1 年內就有 2 個工人掉下來摔斷腿。除了詢問墜落職災的主要原因 是、勞檢人力是否充足?他也要求職安署研議高風險工作的輔導協助。 

針對現場違法狀況和檢查重點,鄒子廉坦言 工地環境多變,甚至包商可能每天不同,不能只靠勞檢人員,現場管理者的監督落實是重點; 而針對墜落危險的具體檢查,則是要求工地以防護為上策,不得已才使用安全帶的設備。 

鄒子廉也表示,職安署正就相關業務盤點檢討,研究未來是否人增加人力、調整勞檢重點,也與工地主任公會、營造公會保持合作,確保現場落實。針對高風險施作情況也會再向立委了解、討論。

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