外籍移工｜疫後餐旅業復甦 多數業者苦無人力   國人就業意向改變 盼速開放引進移工

疫情解封後，國內觀光旅宿餐飲業迎來龐大商機，但缺工問題恐成阻礙。根據 1111 人力銀行調查，2023 年國內一般旅館全年 收入，相較於疫情前成長 22%，但因少子女化、國人就業意向改變，多數業者面臨勞動力不足困境。受訪業者反映，即使加薪也未必能招募足夠人力，許多業者盼政府開放服務業引進移工，以儘速填補人力缺口。 

六成有徵才計畫 最缺基層人力 

1111 人力銀行 7 月 23 日公布觀光旅宿餐飲業缺工調查，結果顯示，58.9%受訪業者表示近期有徵才規劃，其中以外場服務人 員、廚助人員最缺，分別佔 53.3%、49.7%， 其他職缺分別為櫃檯接待人員 21.1%、內場廚師 19.7%以及房務人員 17.8%。 

調查也指出，旅宿餐飲缺工的原因以少子化佔比最高，達 49.4%，其次為青年就業意向改變，佔 48.2%，假日上班或輪班佔 39.6%，薪資水準偏低佔 32.2%，以及工時 過長佔 27.5%。 

餐旅業缺工率 高居全行業第二 

立委王鴻薇說，目前正值暑假，也是觀光旺季，缺工問題更被凸顯。根據主計總處資料，住宿餐飲缺工已達 23,000 人，缺工率位居各行業第二，希望主管機關正視 問題，透過開放外籍移工投入、放寬僑外 生留台工作限制等方式解決。 

1111 人力銀行發言人曾仲葳表示，觀光 旅宿餐飲業強勁復甦的背後，靠的是充足人力所支撐出來的服務品質，但因性質特殊，寒暑假及週末假日都是最需要人口的時候，然而假日輪班、薪資低、工時長這三大抗性，使得本國勞工投入意願偏低，人力缺口也愈加吃緊。 

業界主動加薪、高額獎金留人 

除加薪之外，業者為了留住人才也祭出許多措施，包括提供員工餐、彈性調整工時，以及提高各項獎金或加發年終及留任、 久任獎金等。至於如何協助業者解決缺工問題，多數盼政府提出薪資補貼，佔61.3%， 其次為平抑物價降低成本，佔 37.8%，開放服務業引進移工則有 35.9%，就業媒合、減稅/租稅優惠分別佔 32.5%以及 31.4%。 針對餐飲旅宿業缺工，勞動部長何佩珊先前曾表示暫不考慮開放移工，但業界卻有不同見解。受訪旅宿餐飲業者認為，開放移工可立即補充穩定、充沛的勞動力， 有效解決輪班困境，盼政府務實面對產業 需求，積極提出有效的因應對策。 調查直指，觀光旅宿業擴大開放移工的三大好處包括補足人力缺口 64.0%、解決輪班困境 28.5%、可立即上工/具備即戰力 19.3%。顯見旅宿業者普遍對於移工來台寄予厚望，期盼能稍微緩解乾涸已久的就業市場沙漠。 

高職生減少 建教合作難補人力 

財團法人創新智庫暨企業大學基金會觀光旅遊創新智庫召集人李奇嶽進一步分析， 近五年高職學生大幅衰減，其中以餐旅相關減少幅度最多，因此過去透過建教合作補足第一線人力的機會越來越低。同時他也提到，目前旅宿餐飲業求供比約八到九倍，也就是每一名求職者約有八至九個工作機會，呼籲政府透過開放移工、放寬僑外生等面向，幫助企業解決缺工問題。 此份調查期於 6 月 26 日至 7 月 19 日間進 行，針對 1111 人力銀行觀光旅宿餐飲的徵 才企業會員進行立意抽樣調查，有效樣本數 945 份。