家事移工|提升女性勞參率 立委再提鬆綁幫傭資格  彙整外界意見 申請資格下半年通盤檢視

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台灣少子女化問題嚴重,鬆綁外籍家庭幫傭言論再 起。勞動部表示,對於外籍家庭幫傭制度,社會有各種不同聲音,將會全面蒐集各界意見,下半年會通盤檢視,另勞動部正規劃「移工多元陪伴服務方案」,由 NGO 團體跟仲介合作, 提供更優化且彈性的服務照顧模式,期能減緩 照顧者的照顧壓力,營造更好的帶小孩環境,使女性能夠再度參與勞動市場。 

外籍家庭幫傭 2 千餘人 印尼最多

根據 113 年 5 月統計,家庭幫傭有 2,056 人, 其中印尼 1,357 人、菲律賓 637 人、越南 54 人 及泰國 8 人。 

國民黨立委黃健豪 9 日在立法院施政總質詢時指出,少子化問題已是國安危機,台灣女性勞參率下滑是因為很多女性婚後因為照顧幼 兒與長輩,被迫離職,雖然政府推出許多育兒 措施,但坊間仍有很多就業女性,希望在家帶 孩子要有幫手。 

黃健豪表示,外籍庭幫傭不容易申請,實際上有些人會聘用家庭看護工,聘僱家庭看護工同時去做家事服務有關的工作,家庭看護工跟 家庭幫傭的工作混淆,雖然依照就業服務法有懲罰機制,但這現象顯示許多家庭確實有家庭 幫傭的需求。 

本國人申請外傭資格嚴格 

黃健豪指出,現行制度,外國人士薪資高就可以聘僱外籍幫傭,但是本國人卻是家中須有 「3 名以上未滿 6 歲的孩子」才符合申請外籍家庭幫傭的資格,這在台灣家庭結構上面臨實 務上的困難,他建議政府放寬外籍家庭幫傭申 請資格。 

行政院長卓榮泰答覆時指出,社會確實有相 關需求,政府正研議如何彈性計算加權,期盼 做出多元選擇,現在有些建議希望彈性計算加 權分數,比如家裡有獨居老人、或是兒童本身需要照顧,他個人也認為有這個需求,如何增加彈性的計算,更多元的來選擇,下半年會做 個決定。 

勞動部長何佩珊則補充說明,政府過去曾討 論是否開放家庭幫傭協助育兒,不過國內的保母團體擔憂,開放對幼兒環境未必是好事,同時也可能衝擊保母就業機會,政府相關部門正在研究點數放寬相關事宜,不過仍須與社會溝 通,尤其要與利益方討論如何處理。 

何佩珊指出,政府目前已著手規劃一個多元陪伴服務方案,由 NGO 團體跟仲介合作,聘請移工,移工能以更優化的彈性服務,派往家庭照顧,無論是顧老還是顧小,這是可用來取代家庭幫傭的新方法,勞動部希望能盡快公布,並向立法院報告。 

衝擊就業 保母團體反對 

勞動部官員 10 日進一步說明,家庭幫傭現制,社會有各種不同聲音,卓院長指示下半年進行通盤檢視調整,勞動部將會全面蒐集各界意見積極研議。 

另因應少子化與高齡化現象,除現有衛福部長照制度與幼兒托育公共化的政策支持外,勞動部也正規劃「多元陪伴服務方案」的計劃, 與 NGO 合作提供更優化且彈性的服務照顧模式,期能減緩照顧者的照顧壓力,營造更好的 帶小孩環境,使女性能夠再度參與勞動市場。 

移工多元陪伴服務方案 9 月提出

據悉,「移工多元陪伴服務方案」計畫,原先是規劃營利或非營利團體組織都可申請成為外展機構,但目前外界有質疑聲音,將會朝 公益財團法人或社團法人與績優移工仲介機構合作,須具備「長照經驗」、「照顧經驗」、 「聘僱移工管理經驗」、「營運管理能力」、 「資訊系統能力」、「財務規劃管理能力」等 相關經驗與能力。 

至於機構外展使用對象,目前鎖定是健康或是亞健康長者(有年齡限制)以及出院或是返院陪伴(不分年齡)者可以申請,申請時段可以是全日、半日、部分時數,提供多元日常生活照顧服務及安全看視等服務,以因應高齡長者陪 伴照顧及重大傷病有臨時緊急照顧家庭之需求。 

「移工多元陪伴服務方案」計畫預計 113 年 9 月提出試辦計畫內容,第一年將開放 3 家試辦,主要是建置個案服務系統與對外公開網站, 讓使用家庭與提供服務單位能對接,預計 113 年 12 月前提供服務,約可服務 2,500 人次。


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