外籍移工｜未依規申報危險物品 罰則將大幅提高  不再限期改善 2 次情節重大可廢止登記

鑒於去年 9 月 22 日明揚大火造成嚴重傷亡，包含 20 餘名移工在這次事件中受傷或住院，行政院會 3 月 14 日通過工廠管 理輔導法修正草案，將朝強化源頭管制、 提高罰則等面向精進。經濟部表示，修法後工廠若未依期限或未據實申報危險物品， 將直接罰鍰處分，不再通知限期改善，且可連續處罰，屆期仍未改善達 2 次以上且情節重大，主管機關得廢止工廠登記或許可，督促業者重視申報義務。 

經濟部日前已提出草案修正，因屆期不續審，考量修法的必要性，因此重新報行政院轉立法院審議，施行日期由政院另訂。 

經濟部及環境部已優化化學雲勾稽搜尋功能，並以彰濱產業園區做為示範場域， 找出疑似應申報而未申報的工廠清單，之後將擴大至全國應用，預計 7 月底前完成自動勾稽程式，提供縣市政府、主管機關隨時產出疑似未申報危險物品資訊的工廠名單。 

經濟部工商輔導中心主任雲瑞龍指出，「工廠危險物品申報辦法」及「工廠危險物品投保公共意外責任保險辦法」兩項子法 3 月 31 日前為草案預告階段，現有規定工廠每半年應辦一次申報，此次增加動態申報機制，要求工廠負責人即時更新廠內危險物品變動資訊，同時總保險金額提高至 7,200 萬元，增加對第三人的保障。 

為使廠商充分了解相關規範，預告期結束 後，經濟部規劃 4 月至 5 月間辦理 20 場產業 說明會，並於 6 月 1 日發布施行。 

現行規定，工廠負責人未依期限申報危險物品，或未據實申報內容，主管機關會先給予限期改善，未改善才會處罰鍰 1 萬元至 5 萬元，也遭外界質疑處罰及管制力道不足。 

經濟部表示，考量工廠規模大小、違規 情節輕重各有不同，大型工廠一旦管理出現缺失，恐引起重大工安事件，修法後最 高罰鍰將提高 100 倍，加重至 5 萬元至 500 萬元，且工廠違反申報規定將直接裁處罰鍰，未限期改善或申報者將連續處分。 行政院長陳建仁聽取報告後裁示，這次修正在於要求工廠負責人重視並肩負起危險物 品的申報責任，使工廠所在地直轄市、縣市 政府事先掌握危險物品的資訊，以利防災及救災工作事前部署及預演，減少意外災害造成的損失。未來請經濟部等相關部會督導地方政府，積極執行工廠危險物品管理與稽查 工作。