【外勞社記者劉達寬 2026 年 10 月 27 日報導】聘僱看護移工家庭面臨照顧空窗問題近期備受關注，台灣身心障礙者自立生活 聯盟、桃園市家庭看護工職業工會與台灣國際勞工協會(TIWA)等民間團體，27 日前 往衛福部抗議，批評長照與人力支持服務 不足，導致照顧空窗無法銜接，雇主與移工陷入對立；要求衛福部與勞動部合作共同推動多元陪伴照顧服務，將家庭看護納入長照體系，並改由機構聘僱、到家服務， 透過輪班制解決照顧空窗問題。
障礙者團體：不應犧牲任一方填補缺口
聘僱移工 25 年以上的肌肉萎縮症患者小齊表示，由於生活起居都需要協助，因此青少年時期起就開始聘僱移工。他表示政 府雖然逐步推出喘息服務、自立生活服務，但並非 24 小時協助。衛福部對身心障礙者支持不足的情況下，移工請假需求只能由雇主與移工自行協調，甚至陷入對立。 台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長林君潔則表示，對障礙者而言，適切、不中斷的協助服務是社區生活的條件，家人無法無償照顧一輩子，但良好的制度可以支持障礙者一輩子好好生活。
針對近期移工懷孕要求事前檢查的言 論，她則指出移工也可能生病、受傷、發生意外，不應將照顧空窗的問題轉嫁到移工或障礙者身上，衛福部應建立替代的人力機制與良好的公共支持服務制度。
她強調移工與障礙者的權利都應該受到保障。國家失職不應侵犯移工休假權利； 但保障移工，也不能漠視障礙者沒有人力協助、面臨生活停擺且不斷付出高昂費用的危機和困境，不應犧牲任何一方填補公 共制度的缺口。呼籲衛福部與勞動部共同提出長遠的預算與規劃，提供足夠能量、 可負擔費用的支持。
1 對 1、24 小時模式受到質疑
桃園市家庭看護工職業工會的代表 Bonang 則說，家事移工不該被期許在缺乏充分休息的情況下，每週七天、每天 24 小 時的工作。照顧長者、障礙者固然重要，但看護者同樣也是人，需要充足的睡眠、 定期休假以及健康的勞動環境。
她也提到，現行「一對一、全天候 24 小時」的照顧模式，難以兼顧雇主與家庭看護移工雙方的權益與福祉。呼籲應將家事移工納入長照體系，提供完善的培訓、法律保障，以及給予看護者與被照顧者雙方足夠的支援。針對家事移工懷孕的爭議， Bonang 則表示不應推動歧視性的措施，而是應該解決照顧體系中的結構性問題。
多元陪伴目前全自費 多數家庭難負擔
TIWA 專員翁倩文則指出，困擾雇主的問題事實上是長照和多元陪伴服務，無法確實分擔個別家庭的照護需求，導致對照顧 空窗期的焦慮。她指出長照 3.0 號稱 1,200 億元的預算，但長照資源大部分只投入日 照中心、社區據點等輕中度失能服務；監察院甚至指出，重度失能者的使用占比逐年下降，仍須仰賴家庭及外籍看護工照顧。 因此台灣移工聯盟 MENT 屢次呼籲長照政策應跨部會與跨層級合作，廢除個別家庭聘雇個人看護制度，並將家務移工納入長照人力規劃。
翁倩文分析，勞動部目前推動的「多元陪伴照顧服務試辦計畫」嘗試以機構聘僱移工提供長照服務，讓移工工時與工資得以受到《勞動基準法》保障。但是，試辦計畫的服務費用需要使用者全額自費，因為不能納入長照給付體系，很多家庭根本無力負擔，也無法真正解決重度失能家庭的照顧困境。且衛福部針對該試辦計畫， 沒有任何跨部會合作的意願。
呼籲衛福部負責評估、共同設計推動
因此 MENT 要求衛福部，不要再冷眼旁觀長照問題導致的社會爭端極化，負責評估各種失能程度與樣態的照服人力需求， 與勞動部同共設計與規劃多元陪伴照顧服務，推動家事移工轉為提供公共服務的人力，由機構聘僱與管理，讓照顧需求由公共資源承擔，不要都壓在個別家庭與家事移工身上。
