【外勞社記者劉達寬 2026 年 11 月 6 日報導】臺美對等貿易協定(ART)2 月簽署，承諾 3 年內落實製造業、漁撈業移工零付費。 但協定尚未送立院審議生效，近日美國期中選舉落幕，後續是否生變也受關注。不 過美國民間關注仍持續關注臺灣勞權議 題 ， 非營利勞權團體「 透明組織 」（Transparentem）10 月發布調查報告，揭露製造業移工遭母國仲介收取仲介費卻強逼移工造假規避零付費等情形，呼籲企業建立更完善的移工申訴管道。
越南移工遭收費最高 21 萬元
透明組織從 2025 年 11 月至 2026 年 6 月 展開最新調查，深入訪談 24 位任職於 7 家臺灣製造廠的越南、泰國及菲律賓籍移 工；並於今年 4 至 7 月間向 7 家涉事廠商和 18 家潛在客戶、3 家重要股東提出調查資料，並提供改善建議。
接受訪談的移工來臺工作前都需要向母國仲介支付招募費，其中以越南籍移工支付的費用最高，介於 2,050 至 6,400 美元之 間(約合新臺幣 6.7 萬到 21 萬元)；泰籍移工則須支付 3,850 至 4,200 美元的招募費(12.6 萬到 13.8 萬不等)；菲律賓移工支付的招募費最低，約 1 千到 1 千 2 百美元，折合臺幣約 3 萬多。
報告指出，支付遠超法定標準的高額費用給母國仲介，導致移工陷入債務束縛， 除了向銀行或私人機構借貸，甚至有移工抵押家族土地，債務負擔時間長達數年。 有菲律賓移工則是遭遇借貸陷阱，借入披索但被要求以匯率較高的新臺幣償還相同金額。此外，透明組織也點名移工每月向臺灣仲介支付的費用(即目前臺灣官方允許收取的服務費)。
品牌商承諾零付費 仲介卻偷收費 除了債務束縛以外，報告也揭露越南仲介規避「零付費」的手段：雖然移工任職的知名品牌商數年前就已承諾零招募費， 但在越南當地與仲介簽約過程中被強迫簽署「未支付費用」的文件、並錄製相關影片，且遭仲介恐嚇不得透露。
當品牌商啟動退款，涉案越南仲介除了騷擾恐嚇移工，甚至提供懸賞獎金企圖找出是哪位移工揭發真相；據受訪移工透露，該仲介機構遭勒令停業後，又迅速更名重操舊業。品牌商則表示，過去是基於越南仲介宣稱遵守零付費政策才與其合作，從 2024 年底就已不再透過該仲介招募移工。
強逼簽文件、拍影片 遭揭露後報復
此外，某電子廠的越南移工被要求 3 年約滿後返國重新簽約，並再次支付仲介費； 該廠甚至針對未居住在公司宿舍的移工， 強制收取每月約2千5百元新臺幣的宿舍費用。
透明組織在調查中還發現強制女性移工避孕的做法，某工廠的 141 名越南女性前員工證稱，為了來臺工作，出國前必須植入皮下避孕器或裝設子宮內避孕器，其中部分移工表示必須繳交 1 千美元左右的押金，若在合約期間懷孕，押金就會被沒收。
透明組織向 7 家廠商及其客戶揭露調查資訊後，僅 2 家較具規模的電子廠和醫療器材廠商採取積極因應措施，包括補償現職員工、啟動補償離職員工計畫、開始實施零招募費政策。其中 1 家廠商表示啟動內部調查，未明確承諾退款或改採零付費；另 有 3 家廠商則未回應、未採取改善措施。
稽核不足 呼籲完善申訴管道
針對此次調查的發現，透明組織指出， 品牌雖然加入自願性的稽核體系，如 RBA、責任招聘承諾，但稽核卻未能發現獨立調查所挖掘出的問題。然而透過公民團體或記者深入調查，揭露並推動個案性的 處理治標不治本。
因此透明組織建議，臺灣企業應參考國際案例，設法建立由勞工主導的合作協議，提供申訴管道與獨立調查機制；組織並呼籲臺灣製造業的國際客戶，應採取行動解決臺灣移工招募費和每月服務費的高風險問題。
