產業移工｜政院通過產創條例修正草案 114 年適用  AI、減碳設備列租稅優惠 金額上限提高

【外勞社記者楊孝慈十二月十九日臺北報導】為協助產業數位化及低碳化雙軸轉型，行政院會 12 月 19 日通過經濟部所提產業創新條例部分條文修正草案，其中在第 10 條之 1 投資抵減，保留智慧機械、5G 及資安項目，另納入人工智慧及節能減碳，申請適用金額上限則提高至 18 億 元，並延長優惠至 118 年 12 月 31 日止，可更為貼合產業升級轉型所需，近期將送請立法院審議， 相關租稅優惠條文自 114 年起適用。 

不限業別 投資額估達 1,600 億元  

行政院長卓榮泰會中表示，為因應產業數位、 淨零的雙軸轉型，此次修正案除展延設備租稅優惠期間外，適用項目並新增 AI 及節能減碳，加速百工百業落實智慧化與低碳化，以及放寬資金投資新創事業門檻，充裕新創事業資金，調整對外投資管理機制，落實保護產業關鍵技術，維護產業競爭力。 

產業發展署副署長鄒宇新表示，此次草案共計 9 條文，包含第 10 條之 1 設備投資抵減，第 23 條之 1、第 23 條之 2 投資新創租稅優惠，以及第 22 條、第 67 條之 3 保護關鍵技術等三主軸。 

因應產創條例第10條之1將於113年底屆期， 此次除擴大適用項目外，延長適用期間至 118 年 12 月 31 日，當年度支出金額上限由 10 億元提高 至 18 億元，包括工業、農業及服務業均適用， 只要採購資安、智慧機械、5G、人工智慧以及節能減碳等五項相關機械設備，就能提出申請，預估投資額可達到 1,600 億元。 

此外，為保護關鍵技術及維持產業競爭力，第 22 條修正草案透過聚焦投資管理範圍，除投資達一定金額應事前申請核准外，另增列投資於特定國家或地區、特定產業或技術等情形亦須事前申請。經濟部次長何晉滄說明，現行規定投資達 15 億元應事先核准，未來將調整條文內容，目前規劃增加至 30 億元。 

重大勞資爭議 得限制國外投資 

草案也增訂企業申請核准，如經認定有有影響國家安全、違反勞動法規引發重大勞資糾紛尚未解決等情事，中央主管機關得令其改正，情節重大得令其撤回投資。 

因此草案增訂第 67 條之 3 中央主管機關配套管理權限，未申請核准實行投資，處新臺幣 5 萬 元以上 100 萬元以下罰鍰，而未改正、停止或撤回投資，將處 50 萬元以上 1,000 萬元以下罰鍰。 

對於此次修法，全國工業總會表達肯定，內容也符合產業界過去多次呼籲的修法方向，期盼立法院支持，盡速通過。 

針對此次第 22 條增訂特定國外投資核准事項，工總呼籲政府須提出完整配套，包括「特定國家或地區」、「特定產業或技術」、「一定金額」，均應更加明確，未來將在子法訂定時表達產業意見。 

至於同條第 4 項中所訂「情節重大者，得命撤回投資」，工總認為，企業從事國外投資必然是經過審慎考慮後的決定，倘若必須撤 回投資所造成影響相當巨大，因此政府訂定子法時，應針對何謂情節重大做出更清楚的說明，盡可能降低對企業的衝擊，對違規樣 態以及裁罰案例應加強宣導，讓產業有所依循。