【外勞社記者黃秀娟 2026 年 8 月 4 日報導】勞動部公布 115 年截至第 2 季全產業重大職業災害死亡統計，全產業重大職災死亡 109 人，較 114 年同期 138 人減少 29 人、降幅約 21%；不過營造業死亡人數 58 人，較去年同期增加 4 人；勞動部強調，營造業「職安卡」制度將自 116 年 7 月 1 日起全面強制實施，所有進入工 地作業人員都必須完成 6 小時安全衛生教育訓練並取得職安卡。
勞動部職安署長林毓堂說明，今年截至第 2 季，全產業重大職災死亡人數呈下降趨勢，其中製造業死亡 24 人，較去年同期減少 12 人， 降幅明顯；但營造業死亡 58 人，較去年同期 增加 4 人，顯示營造工地仍是職安管理重點。
營造死亡 墜落災害占 62%
依災害類型分析，營造業死亡案件中，墜落災害占 62%，仍為最主要事故原因。若以地區分析，新北市死亡 19 人居全國最高，桃園市、 高雄市各 14 人次之；與去年同期相比，台中市減少 17 人、彰化縣減少 6 人，但新北市增加 8 人、高雄市增加 5 人。
林毓堂表示，為降低工作者職災風險，除今 年 1 月已啟動為期 3 年的「強化職場減災行動計畫」外，新修正《職業安全衛生法》及 11 部相關子法已於 7 月 1 日正式施行，將工程業主納入承攬安全責任體系，要求從源頭規劃設計階段即消除潛在危害，降低施工風險。
同時強化各級承攬人防災責任，明定特定機械操作人員及自營作業者的防災職責，並透過提高罰則、擴大違規公布、公私協力等制度改革，督促事業單位落實職業安全衛生管理。
此外，為提升工地安全管理，勞動部推動營造業職安卡制度，目前職安卡核發量已達 32 萬張，其中約 6 萬名外籍移工已取得職安卡。
約 6 萬名外籍移工取得職安卡
林毓堂指出，職安卡教育訓練課程為 6 小時， 公共工程目前多已直接在工地現場辦理教育訓練，不論本國勞工或外籍移工，都不必再前往外部訓練機構上課。
至於針對無一定雇主、自營作業者及小型工程行等族群，今年下半年將推出配套措施，由政府補助或委託專業團體開辦免費職安卡教育訓練課程。
目前工地入場管理已全面電子化，不再核發實體卡，而是整合至手機及管理系統。包商須先登錄勞工身分證字號或護照號碼，工地門禁系統再結合人臉辨識查驗受訓紀錄；若系統查 無完成職安教育紀錄，門禁將顯示紅燈，閘門無法開啟，勞工不得進入工地施工。
林毓堂提醒，116 年 7 月 1 日起，所有進入營造工地作業的勞工都必須具備職安卡資格，工地若違反入場管理，將會處 3 萬元至 75 萬元罰鍰。
