國 慶連假期間,外傳旅宿業最快 11 月要開放移工;勞動部次長陳明仁表示,開放新業別移工有其程序,須由目的主管機關提出評估與影 響,提到勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組討論,但至今尚未有收到相關訊息;學者與勞團則持反對意見,要求旅宿業應先提高薪資。
對於報載說本周行政院將開會討論旅宿業 移工一事,陳明仁指出,旅宿業缺工問題,勞動部有推動疫後缺工方案協助,已推介 5 千 人,但媒合僅 400 人,媒合率不甚理想,會再 了解原因與檢討,本周是有收到政院通知要空 一個時間出來,但屆時要討論甚麼議題並未說明,行政院一直對各行各業缺工持續關注討論。
據統計,截至 9 月底,觀光署計提供 265 家 1,474 個全時工作職缺,符合專案職缺薪資條件計 245 家 1,121 個職缺。勞動部已推介求職者 5,056 人(推介率 451%),協助業者僱用 400 人。
勞動部說明,未能媒合成功原因包括雇主表示未能媒合主要原因為「體能、健康條件不符」 (15.56%),至於求職人表示未能媒合主要原因 為「等候面試通知」(34.76%)。
台大國發所兼任副教授辛炳隆表示,有缺工應由市場機制運作,市場上提高薪資來取得供需平衡,住宿業是內需產業,沒有國際競爭力問題,不像製造業若缺乏競爭力廠商會出走,
也不像社福移工,因為長照體系不健全,欠缺政府角色,只能由國人自行聘僱照料。 辛炳隆指出,住宿業過去沒有人力短缺問 題,不相信疫情兩三年會大幅改變人力結構, 少子化影響也還沒那麼快,原本從事的人離開 不願意回去,新的人不進來,最主要關鍵在於待遇,住宿業者說已經提高待遇,但各行各業大家都在提高待遇時,房務員原本就低薪,雖有提高了,還是沒有競爭優勢,應該繼續提高待遇。
辛炳隆說,缺工是可以由雇主操弄的,政府沒有說死不開放移工,業者就會有期待,就不 願意提高薪資聘僱本國人,一旦住宿業可以引 進移工,餐飲業也會要求引進移工,原來的政 策基調不見,各行各業都可以要求引進移工, 他強烈反對開放住宿業使用移工。
辛炳隆建議,移工政策在開放試辦時, 應 一併要求建立未來評估機制,開放的業別是否 有讓本勞待遇下降或本勞人數減少。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示,旅宿業問 題在於低薪,沒有加薪肯定找不到本勞,旅宿 業建教合作的留任率低,產業想要維持低薪模 式,導致找不到勞工,回頭要求開放廉價勞動力。
孫友聯指出,他反對開放旅宿業移工,從開放移工就維持低薪,缺工是否真的存在,他將推動就業平等、本、外勞同工同酬。