【外勞社記者黃秀娟 2026 年 11 月 4 日報導】針對外籍家庭看護工懷孕衍生的照顧空窗及失聯移工管理等問題，多位立委關切提出質詢； 勞動部長洪申翰承諾，將從優行行政流程，縮短移工遞補等待期、擴大短照服務、提前長照評估及完善雇主權益指引等方向檢討，並於 3 個月內提出完整改善方案。
3 個月內提出完整改善方案
立法院衛環委員會 4 日邀勞動部業務報告。 多名立委關切外籍家庭看護工懷孕後，重症及失能家庭面臨的照顧空窗。立委王育敏指出， 現行制度要求雇主與移工合意解約後，才能啟 動後續轉換或申請遞補程序，加上等待時間， 讓需要 24 小時照顧的家庭承受極大壓力。
她表示，家庭看護工主要工作是照顧重症及失能長者，經常需要搬提 50 至 70 公斤以上的病患，懷孕後可能難以繼續履行原契約勞務。 王育敏建議，勞動部確認懷孕事實及工作履行困難後，即允許雇主提前啟動下一位移工申請，不必等待所有解約程序完成。
立委楊瓊瓔也指出，依《性別平等工作法》， 雇主不得因移工懷孕片面終止契約；若移工拒絕合意解約，雇主便無法申請遞補；移工生育權益固然應受保障，但重症家庭的照顧需求同樣迫切，現行 52 天喘息及短照服務，難以支應懷孕、生產前後數月的照顧需求。
立委廖偉翔則指出，去年家事移工接受產檢者約 791 人，占約 21 萬名家事移工的 0.38%， 但家庭看護工多未投保勞保，缺乏完整生育統計，要求勞動部補齊 112 年下半年至 115 年相關數據，並提出照顧空窗銜接方案及雇主權益手冊。
合意解約後 擬可立即申請暫緩轉換
針對懷孕移工雇主的空窗期縮短，洪申翰表示，勞動部將優化行政流程，雇主與移工合意解約、取得廢聘函後，若立即辦理暫停轉換申請，可免除原本一個月的等待空窗期，盡快恢復雇主聘僱名額。
此外，目前政府提供 52 天喘息及短照服務， 勞動部正與衛福部研議，針對移工懷孕等特殊情況增加服務天數，並評估讓聘有外籍看護的家庭提前進行長照需要等級（CMS）評估，避免突發狀況發生後才開始等待。
洪申翰也同意 3 個月內編製「移工懷孕之家庭雇主權益手冊」，整理行政支援、申請流程及權益維護資訊，並持續完善懷孕移工統計資料。
擬提前長照需要等級（CMS）評估
至於移工失聯問題，立委王育敏指出，有移工抵台第一天就被車輛接走逃跑，甚至有人拍攝抖音影片炫耀台灣生活，也有移工在機場變裝逃逸。她質疑，失聯移工已出現集團化運作， 包括有人負責接應、團夥租地種菜販售，形成地下經濟，直接衝擊山區及偏遠地區原住民本勞的就業機會與生計。
王育敏表示，目前失聯移工人數達 8 萬 8,974 人，要求勞動部積極透過網路巡查，掌握失聯移工的真實動態、逃跑原因及分布據點。她建 議應系統性分析失聯原因，若移工因遭雇主苛刻對待或虐待等不可歸責於移工的情況而逃跑，應建立制度，讓其有機會重新進入合法聘僱體系，透過合法管道轉換雇主。
洪申翰回應，勞動部已建立跨部會合作機制， 邀集移民署、國土署、經濟部、農業部及衛福部等機關，每 3 個月召開會議，針對農業、營造業等失聯率較高的業別，要求目的事業主管機關共同承擔管理責任。
導入科技偵查工具 查察失聯移工
洪申翰指出，目前失聯移工累積人數已從去 年近 9.5 萬人下降至 8 萬多人，每月新增失聯人數也從去年底約 2,000 人，降至目前約 1,300 多人。未來將優先打擊不法仲介及集團化接應， 近期並與移民署合作導入科技偵查工具，包括運用無人機加強重點區域偵查及查緝。
此外，立委邱鎮軍也指出，移工失聯後雇主須等待 1 個月才能申請遞補，加上 CMS 評估 時間，失能家庭容易面臨照顧真空。他並質疑， 勞動部編列2.81億元防範外籍家庭幫傭衝擊本 國就業的配套補助，截至 9 月卻零申請，建議建立短期人力調度資料庫，並評估減免移工失聯期間雇主繳納的就業安定費。
洪申翰表示，國內家事服務市場需求大，本國服務員離開原工作後，通常能較快找到新雇主，因此對政府訓練及補助的需求較低，但相關計畫仍有檢討空間。
