台灣科學園區科學工業同業公會今年 首度發布台灣科學園區產業發展策略白皮 書，共有 27 項建言，在優化人力方面，提 出包括放寬移民政策，將移工人數上限提 高至 50%，營造友善移民環境，以及針對 藍領及白領人才，開拓更多新興國家，如 增加歐洲或南美洲的招募管道等。白皮書 也籲請盤點及活化全國工業區用地，以提 升閒置土地使用率。
科學園區科學工業公會理事長李金恭指 出，當前國際環境產生巨大變化，國家安 全受到持續威脅，加上產業發展資源不 足、淨零排放時程緊迫等影響，許多客戶 要求廠商擴增臺灣以外其他基地，或開始 尋找其他供應商，致使臺灣在這股潮流中 受到不小的衝擊。但產業界也認為園區仍 有持續發展的空間與機會，需要政府提出 符合環境改變的因應策略、法規，因此促 成了這份白皮書的誕生。
「2023 年台灣科學園區產業發展策略白皮書」中包含五大願景、彙整產業界 11 項 關鍵議題，提出共 27 項科學園區發展的策 略建言，其中優化人力方面有 8 項。
目前 3K5 級制係依照各行業，給予 10%、 15%、20%、25%、35%的核配比率，若現行核配比率仍不足以解決缺工問題，則可透
過附加就安費的方式，以 5%、10%、15% 的比率額外提高核配人數。自 111 年 11 月 26 日起，附加就安費再增設一級 20%，但移工人數上限仍存在 40%的天花板。
對此白皮書建議，總核配比率提高至 50%，另對於僑外生採評點制留台工作者， 分數可由目前的 70 分降低為 60 分，讓一些 不具工作經驗或華語能力不流暢的外籍學 生，也能為產業所用。
在開拓招募管道及營造友善移民環境方面，白皮書也點出，目前基礎勞工均來自東南亞國家，建議政府可朝歐洲或南美洲 拓展各層級人才來源，並協助外籍移工降 低在台灣生活的語言、就醫、就學、文化、 宗教等隔閡，協助適應在台生活。
科學園區科學工業公會日前就白皮書中 各項內容，與總統蔡英文以及經濟部、勞動部等相關部會進行交流。蔡英文總統總 結時表示，人才的培育，可以由政府和民 間一起攜手促成，半導體學院模式是很好 的前例。
她也指示盤點大專私校的容才量能，打 造接納外來留學生的基地。對於外來人才 的培育，將擴大四年萬人的外籍生來台就 學補助計畫，讓外籍人才從養成到就業， 都能留在台灣，並盤點且改善後續居留台 灣的法規和限制。
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