農業移工

農地生產面積上升，但農戶人口數卻逐年下 降，農業基層勞動力呈現又老又缺工的發展窘態，也引發農業移工核配比率是否合理的 質疑。農業部長陳駿季 5 月 29 日於立法院經 濟委員會表示，總開放人數 1 萬 2 千名中， 目前僅核發近 8 千名，還是有 4 千多名的額度，至於是否因門檻過高導致農戶無法申請， 陳駿季回應，申辦條件已經調降，後續會持續檢討。 

農業部農糧署日前修正「農業部審查農糧工作申請引進外籍移工之雇主資格認定作業要點」，針對未具有農保資格者，只要符合一定條件，亦可向各分署提出申請， 另增列申請人提供每筆土地近一個月內照片送審，得免實地勘查，以加速審查。統 計至 3 月中旬為止，北區分署已審核通過100 案，以桃園市農民經營設施蔬菜為大 宗。

內政部去 年開放１萬５千名一般營造業申請外籍移工配 額，目前累計核配名額達 11,976 名。國民黨籍 立委鄭正鈐本週在立法院質詢批評政府的移工政策不接地氣，無法因應營造產業需求解決缺工 問題，建議開放外展農業移工跨行業支援短期臨時工，到工地從事非技術性工作。行政院長陳建仁表示，會針對業界需求，持續就移工政策做滾動式檢討。

農業長期面臨缺工困境，農忙時期民眾常因 對法令的不了解而誤聘非法移工。南投縣政府社會及勞動處 3 月 27 日至 5 月 24 日將辦 理三場次高風險之農民政策暨法令宣導座談會，說明農業移工開放政策、就業服務相關 法令與聘僱移工應盡的法律責任，減少非法聘僱遭罰。 

農業缺工嚴重，外籍移工成為重要生產力。 立委鄭正鈐表示，目前農林牧及養殖漁業實際聘僱移工人數 3,987 人，外展農務則有 1,980 人，實際聘僱人數和核定都有差距。

農業部農糧署修正「農業部審查農糧工作申請引 進外籍移工之雇主資格認定作業要點」，自即 日起實施。此次修正除配合政府機關改制，調 整部會銜稱外，也針對不具有農保資格，但有實際從農的申請人，明定可以全年實際銷售金 額達 25 萬元以上的相關憑證，向各分署提出申請，並增加檢附現場照片的規定。 

為補充農業勞動力缺口，自今年 6 月 起，農業移工員額由 6 千人擴大到 1.2 萬 人，但仍有許多小農反映，季節性缺工需 要短期、密集性的採收人力，立委建議開 放新住民親屬來臺打工，以及建立跨行業 移工調配的模式。農業部表示，日前已有 向勞動部提案，但雙方就審查機制有不同 看法，因此還在討論中。 

印尼海外勞工安置保護局 10 月 16 日由 局長 Benny Rhamdani 宣布印尼方面輸出農業移工至臺灣、韓國及日本的計畫，其中 針對臺灣為此次新開放的業別，預計於 2024 年啟動。駐印尼代表處也 10 月 18 日 並公告受理「外展農務工作」互貿文件認證，完成互貿文件驗證的仲介公司，可為臺灣雇主進行勞動契約驗證，後續據此辦 理簽證。