營造業移工|一般營造業申請移工 還剩 2,314 名  重大公共、民間經建工程 仍可專案申請

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國土署 2023 年開放「一般營造業」引進移工,即 可以公司為單位申請聘僱移工,目前開放額度 共 1 萬 5 千名,申請已逾 8 成,僅剩 2,314 個名 額。但即使這一波來不及申請,或者申請到的 移工不足以滿足人力需求,營造廠仍可以依工程需求「專案申請」移工,增加人力調派彈性。 

依「外國人從事就業服務法第四十六條第一 項第八款至第十一款工作資格及審查標準」, 雇主若有承包興建公共工程或民間投資的重大 經建工程,契約金額、工程類別符合資格者, 即可以專案申請聘僱移工,核配數量依工程規 模按規定比率分配。 

承建公共工程者,若工程契約總金額達 1 億 元以上、工程期限達 1 年 6 個月以上,或者工 程契約在 5 千萬到 1 億之間,但同一家廠所有 承建的公共工程案累計達 1 億元以上,就可以 申請聘僱移工。公共工程的得標廠商自己如果 沒有聘僱移工的需求,也可以經主管機關同意, 由分包廠商就分包部分申請聘僱移工。 

而營造廠承建民間重大經建工程,契約金額 達 2 億元以上、工程期限達 1 年 6 個月以上, 就可以申請聘僱移工。而所謂民間重大經建工 程的範圍包括(一)專案核准民間投資興建的公用事業工程。(二)經核准獎勵民間投資興 建之工程。(三)私立學校、社福機構、醫療 機構、社會住宅。(四)製造業重大投資廠房。 

其中第二項的範圍依據勞動部 2022 年 10 月 14 日的函釋,包含範圍廣泛,航站港埠、公用停車場、觀光休閒設施、特定運動設施,也包 括公園、圖書館、道路、市場、車站等都市計畫內的公共設施,還有商場、倉儲物流、會展 中心等設施。此外,都更、危老重建等建案也包含在內。金融機構、證券公司、事務所、身 心障礙就服機構等辦公或服務設施,都屬於能 增進公益福祉或創造就業機會的民間重大經建工程,範圍已經大幅開放。 

而專案申請移工的核配人數,須依據「審查標準」的「工程經費法人力需求模式之計算公式」計算:以「工程總金額」與「工程建設經 費比率」、「人力費率」相乘,再除以預估的 工程人力花費(平均工資乘以工程天數),再 乘以核配比率。 核配比率基本上為 20%,但公共工程若依分 級指標計算,總分達到 80 分以上,得依其總分 乘以千分之四核配。分級指標依據政府不同層 級的「計畫」(如行政院核定工程比部會核定 工程權重更高)、工程「特殊性」(如鐵路改建、機場航廈的特殊性高逾港灣、隧道)、以 及工程「規模」(是否為都市計畫區內也影響級別判定)來區分。計畫級別佔 30%,特殊性 級別佔 40%,而規模級別則佔 30%,三項指標相乘即為總分。

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