外籍移工｜IMD 人才評比出爐 臺灣退至第 20 名  勞動力成長率、婦女勞參 為弱勢項目

瑞士洛桑管理學院(IMD) 9 月 21 日發布 「2023 年 IMD 世界人才排名報告」，在 64 個受評比經濟體中，台灣排名第 20 名，較 去年退步 1 名。各細項指標中，婦女勞動 力參與率排名第 40，對外籍技術人才吸引 力排名第 44，勞動力成長率排名第 59，三 項為較弱勢的項目；攬才與留才在企業的 優先順位則上升至第 25 名。 

國發會說明，COVID-19 疫情影響長遠， 全球大多數地區人才競爭力尚未恢復至疫情前水準，且受到全球景氣下行影響，部分經濟體的商業信心呈現變動，導致排名 有較大幅度變化，我國亦因經濟景氣趨緩， 多項問卷調查指標信心面疲弱，致整體排 名較 2022 年下降 1 名。 

三大類指標中，「投資與發展人才」排 名第 23，與去年持平，在公共教育支出、 衛生與健康環境上均有提升；婦女勞參率、 員工教育訓練則呈現下滑。 

「吸引與留住人才」排名第 21，共分 11 個細項指標，排名較 2022 年提升 4 名。我 國優勢項目為「企業員工士氣」，排名提 升為第 4 名，「攬才與留才在企業的優先 順位」則進步 2 名，來到第 25 名。 

國發會表示，「對外籍技術人才的吸引力」雖微幅退步至 44 名，不過「外國專業人才延攬及僱用法」自 2018 年實施以來， 留才攬才以及吸引外籍人才等 2 項指標均 呈逐年成長趨勢，其中針對國際高階人才核發的就業金卡，截至今年 8 月底已達 8,121 張， 未來政府亦將建立 Talent Taiwan 國家層級攬才服務中心，擴大協助國際人才專案專人服務，建構友善外國人工作及生活環境。 

「人才準備度」方面，則是評估人才資 源的充足程度，共分 12 細項指標。優勢項 目為「科學教育畢業生占比」及「教育評 比 (PISA 國家研究中心)」等 2 項，排名分 別為第 7 及 8 名，「外籍大專以上學生移入」排名第 26 名，與去年持平。 

弱勢項目則為「勞動力成長率」，排名 第 59，較去年下降 13 名，「技術勞工」排 名第 29，下降 10 名。國發會說明，除短期因受疫情邊境管制影響的國人因學業、就 業出境 2 年以上導致戶籍被遷出，長期則 因少子女化而影響勞動力成長，不過去年 勞動參與率為 59.18%，已較 2021 年呈正成長，同時亦透過「留用外國中階技術工作人力計畫」等措施，推動外籍技術人才留用，以補足產業發展所需勞動力。