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外籍移工|去刺作業高度依賴人力 水產加工大缺工  邱志偉提三建議 移工配額制度需有彈性

最後更新時間 : 2026-11-03

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【外勞社記者楊孝慈 2026 年 10 月 29 日報導】水產加工面臨嚴峻人力斷層與高齡化危機,但部分作業無法靠自動化或 AI 辨識處理,仍須仰賴大量手工,立委邱志偉表示,除以 AI 降低人力依賴,人力撥補也很重要,他提出三點建議,包括擴大智慧省工設備研發範圍、改善冷鏈作業環境與產學培訓,以及提供移工配額制度彈性。  

 立法院經濟委員會 10 月 29 日邀請農業部長陳駿季進行專案報告並答詢。邱志偉表示,以興達港漁會加工廠為例,所聘僱的 20 多名員工當中,絕大多數超過 60 歲,而水產加工因食安考量,必須在 15 度低溫且需碰水的環境下工作,即使業者開出 5 萬元以上薪資且包吃住,仍難招到新血。  邱志偉指出,包括虱目魚去刺、剖鰻魚、烏魚子醃漬,都是需要學習超過半年才能上手的純手工技 術,漁會曾尋求冰島設備廠商製作去刺自動化機具,但台灣魚種多樣且規模分散,提高轉型難度。立委呼籲農業部針對高度仰賴手工的業別及作業性質,協助水產加工業向勞動部爭取提高移工配額。  陳駿季回應,智慧化作業有部分已經在推動中,未來會更擴大,對於無法靠 AI 處理的作業,仍需仰賴人力投入。農業移工部分,已在原有 2 萬名的基礎上,再額外爭取 2 萬名,並以降低失聯為前提, 分階段核給。 

陳駿季指出,目前失聯率約為兩成,而農業移工第一階段會先增加 7 千人,使總額提高至 2 萬 7 千 名。相較於雇主自行聘僱,有些移工來台後因各種因素而未繼續工作,外展聘僱模式的管理相對單純, 後續會請漁業署進一步了解漁產業真正需求,若有效達到降低行蹤不明的目標,會有更多配額提供給漁業使用。

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