【外勞社記者楊孝慈 2026 年 10 月 14 日報導】為改善農業勞動力不足，農業移工迄今引進超 過 1 萬 8,000 名，115 年擴大試辦跨區外展農務服務計畫，建立季節性外展移工跨區調動模式， 提高運用彈性。農業部表示，跨區調度模式除屏東以外，已逐步擴展至高雄、台南、彰化、 嘉義等多個縣市，目前外展農務移工共 2,597 人，預計年底前再增加約百人。
跨區外展適用於農業有季節性缺工，且生產 規模足夠、人力需求大的地區。據了解，台中、 雲林及南投等三個縣市雖有需求，但仍在評估中，以及花東地區因地形狹長，執行跨區調派人力的難度較高，除此之外，跨區外展模式已擴大到中南部主要農業縣市。
季節缺工且規模足夠優先評估
為擴大外展農務的服務能量，穩定農業生產， 農業部去年啟動跨區調派機制，初期主要以屏東作為試辦地區，運用 15 名外展移工服務高 屏地區果樹作物，115 年進一步擴大至高雄、 台南、苗栗、彰化、嘉義及宜蘭縣市，目前都 已在辦理勞動部引進作業階段，預計年底外展 移工人數將再增加。
先前農業移工總額 2 萬人，今年上半年經勞 動部跨國勞動力政策小組決議，以降低失聯率 為前提分階段增加，目前總額已追加至 2 萬 7,000 名。根據勞動部統計，截至 115 年 8 月底 止，農業移工實際在台人數 1 萬 8,759 人，其 中農林漁牧工作 1 萬 3,680 人。至於持有效聘 僱許可外展移工共有 2,597 人，近一年維持在 2,500 人上下，變化幅度不大。
有效聘可外展移工 雲林最多
由地區來看，以雲林縣 373 人、桃園市 370 人最多，其次為台南市 255 人、屏東縣 247 人、 彰化縣 235 人。不過也有部分縣市人數掛零， 包括基隆市、新北市、新竹市以及澎湖、金門、 連江縣等。
立法院經濟委員會 10 月 14 日安排農業部進 行業務報告。除農業移工引進外，農業部也推動省工機械及農事服務網絡支援，投入省工高效農機累計 10.4 萬台，並促進農機共享，其中雜糧、蔬菜、茶葉、果樹等機械農事團共 59 團，今年底預計達 70 團，提供服務面積超過 9 千公頃，以及成立農業人力團 33 團，累計上 工逾 6 萬 9 千人日。
外籍船員工資墊償 867 艘參與
115 年至 118 年漁業與人權行動計劃已擬定七大策略，透過落實勞動條件、強化生活保障及仲介管理、提升監測管理機制能量等面向， 深化漁業人權保障。
為確保外籍漁工權益，漁業署建立船員工資 通報及欠薪墊償機制，除去年著手建置工資給付通報平台外，115 年要求漁業經營者通報薪資給付情形。截至今年 8 月底，參與薪資墊償 機制的漁船累計 867 艘。
另為強化醫療照護及關懷，115 年 7 月訂定 「境外僱用非我國籍船員返港期間親屬來台探親補助要點」，提供船員親屬來台探親補助； 8 月訂定「遠洋漁船通訊診察治療獎勵及補助作業要點」，鼓勵漁業團體與醫療機構合作， 每案獎勵 30 萬至 70 萬元，並補助遠洋漁船運用遠端醫療服務，每人每診次補助 80%、最高 1 萬元，每船每年最高 10 萬元，提升船員就醫便利性，即時取得醫療資源。
補助通訊診療 每船最高 10 萬元
漁業人權行動計畫方面，統計至 8 月底止， 漁業署已針對 355 艘漁船實施勞動檢查，完成 訪談外籍船員 4,539 名。民間團體長期爭取外籍漁工通訊權，農業部報告則提到，目前有 202 艘開放建置 WiFi 提供船員使用，另完成遠洋漁船建置攝錄影系統裝設計 6 艘，硬碟補助共計 50 艘，734 組安全設備汰換及 367 件充氣式救生衣耗材更換。
農民退休儲金提繳資格今年 8 月起擴大，新增參加勞保或國保且實際從事一定規模農業經營、無雇主提撥（繳）職業退休金的農漁民納入適用。截至 8 月計有 11.7 萬人參加農民退 休儲金，佔未滿 65 歲實際從農的農保人數為 54%。以及提高女性農保被保險人生育給付， 每胎補足至10萬元，截至8月計有214人受惠。
