【外勞社記者劉達寬 2026 年 6 月 26 日報導】今年 2 月臺美貿易協議底定雖降低貿易不確定性，但零付費承諾則為產業界帶來另一波隱形壓力；另一方面，80 歲請外看免評、幫傭資格鬆綁、製造業加薪增額陸續上路，則為人力產業帶來新一波機會。 外勞社年度調查顯示，過去 1 年仲介產業營運持平與成長家數較去年調查時成長約 2-3 成，業者展望相對正面。
近 4 成業者過去 1 年案量成長
本社於 6 月向私立就業服務業者展開調查，受訪企業涵蓋的從業人員近千人，服務移工約 4 萬人。企業規模逾 50 人者約 5%、20-50 人之間的中型企業占 15%，其餘則以小型業者為主，其中 5 人以下者約 35%，占比最高。
受訪者以服務 1-5 百名移工的企業居多，占比接近 6 成；服務 1-3 千名移工的業者約占 15%，服務 50 至百人、50 人以下者 則各約占 10%。此次受訪者多為長年經營的仲介業者，成立 20 年以上者占 4 成 6，成 立 10 年以上者近 3 成(相加近 7 成 6)。
針對過去 1 年的營運狀態，近 4 成業者案量成長，其中 5%業者成長幅度甚至超過 2 至 3 成；32.5%的受訪者表示案件量與前一 年持平。案件量衰退者約 27.5%，其中案量減少不到 10%者約 1 成 5。
營業額方面，持平和成長的業者近 7 成， 其中業績成長者近 3 成；另外，3 成的業者過去 1 年營業額衰退，且其中約 1 成的業者衰退幅度超過 30%。獲利部分，34%的業者 過去 1 年獲利持平，近 25%成長；4 成獲利衰退，其中 1 成衰退逾 30%。
新近鬆綁 幫傭引進服務尚非獲利來源
相較於去年調查時近 6 成業者表示業務緊縮，僅 18.5%業者業務成長；今年案量、 營業額與獲利持平或成長的業者，比例上 提升約 2-3 成。近期營運績效也影響業者的未來展望，6 成業者預估明年經營狀況普通，2 成樂觀，2 成悲觀，多數業者仍傾向繼續經營移工仲介業務。
受訪者的主要服務項目以製造業最多， 超過 9 成，其次為家庭看護工約 8 成 3，近半數業者都有從事家庭幫傭的服務，投入農業、營造業者皆約 3 成。外專人才、旅宿業、實習生引進等則僅有 10-17%。
獲利主要來源與服務項目大致相符，8 成以製造業移工業務為主要獲利來源，6 成能透過家庭看護工業務服務獲利。另外，雖有近半數業者提供家庭幫傭服務，但僅有 12.5%業者透過該服務項目獲利，推測因政策鬆綁，業者投入比例近期才增加。
政策因素影響大 盼優先簡化縮短程序
約 15%受訪業者表示能透過農業、營造業獲利；透過外專人員、實習生、旅宿業等項目獲利比例則偏低。
與過往調查類似，多數業者仍將政策法規不友善視為最重要的影響因素(65.9%)， 17.1%認為最缺乏的是客戶（雇主）來源， 7.3%業者則視營運成本為最為迫切問題，僅 7.3%業者認為移工來源不足；而資金、國外合作夥伴則並非目前最稀缺的資源。
針對最受關注的政策因素，業者中近 5 成認為 80 歲免評有助其業績成長，約 45% 認為鬆綁家庭幫傭聘僱資格、製造業加薪增額有幫助，17.1%認農業員額增加帶來效益，而旅宿業開放僅 5%、僑外生留臺 2.5%；業績受惠於臺商回臺方案者為零。 針對未來 3 年內的優先政策建議，逾 7 成業者希望調整仲介評鑑制度；6 成左右認為應著重於簡化申請程序、縮短國內求才程這兩項問題；45%希望擴大移工員額， 15%認為應優先處理開放新來源國。僅 7.5% 業者認為要優先提高移工留任誘因。
不滿意相關政策 但看好旅宿市場潛力
多數業者認為未來最具成長潛力的是家庭看護工(34.1%)市場，其次為製造業(22%) 和家庭幫傭(17.1%)。超過 4 成業者預估未來 1 年案件量將成長 1-3 成，37.5%認為將會持平，僅 12.5%認為案量會衰退。此外， 雖然多數業者不滿意目前旅宿業政策，但仍有 12.2%的業者看好市場未來成長潛力。 8 成受訪業者預計維持現有經營項目，規劃新增營運項目則以旅宿實習生、顧問服務和人才培訓居多，僅極少數對投入外專人才、僑生媒合感興趣。
