本文提供正在聘僱家庭看護工的雇主,一份最全面最深入「移工留才久用方案」分析,從方案內容、申請資格,到家庭看護申請的優缺點比較,以及常見的QA問答,用最淺顯易懂的方式,協助雇主完整評估這個方案是否符合需求,並掌握所有申請的關鍵細節。
移工留才久用方案是什麼?
「移工留才久用方案」是政府為了應對國內中階技術人力短缺,同時留住台灣辛苦培養的資深優秀移工人才,所設計的一項重要政策。
在現今缺工浪潮下,優秀且穩定的勞動力是每一位雇主最關切的核心議題。特別是對於許多家庭而言,一位有經驗、與家人磨合順暢的外籍家庭看護工,更是穩定家庭運作不可或缺的支柱。
然而過去移工在台工作年限的規定,常常迫使雇主必須在移工最熟悉工作、表現最成熟的階段,面臨換人的窘境,不僅造成照顧空窗期,更增加了重新訓練與磨合的隱形成本。
為了解決這個長期痛點,勞動部於2022年4月30日正式推動「移工留才久用方案」,為廣大雇主提供了一個全新的選項。這個方案的核心目標,就是打破年限天花板,讓在台工作滿一定年資、技術純熟的優秀移工,可以透過申請轉任為「中階技術人力」,繼續留台貢獻所長
過去移工(藍領外勞)在台灣工作有法定年限,例如家庭看護工最長為14年,期滿後無論表現多好,都必須離開台灣。
這對雇主和移工雙方都是一種損失,雇主失去了熟悉的員工,需要重新招聘、訓練新的人力;移工則中斷了職涯發展,無法將累積的經驗與技術繼續發揮。
「移工留才久用方案」的誕生,就是在移工(藍領外勞)與專業白領人才之間,建立了一個新的銜接管道,也就是「中階技術人力」。符合資格的資深移工,可以由雇主提出申請,轉任為中階技術人力。一旦成功轉任,最大的好處有三個:
- 解除工作年限:轉任為中階技術人力後,就不再受原本12年或14年的工作年限限制,可以無限期地在台灣工作。
- 提升薪資待遇:方案中明確規定了中階技術人力的薪資門檻,保障了他們能獲得比以往更優渥的薪資。
- 銜接永久居留:當移工以中階技術人力的身分在台工作滿5年,且符合《入出國及移民法》的相關規定(例如薪資條件),就有資格進一步申請永久居留。
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移工留才久用方案申請資格條件
要成功申請移工留才久用方案,雇主與移工雙方都必須符合特定的資格條件。以下我們將其拆解說明,讓您能快速檢視。
一、雇主資格
首先,在雇主資格方面,政府並未設定額外的嚴苛門檻。基本上,只要您是符合現行聘僱移工資格的雇主,就可以為您聘僱的移工申請轉任為中階技術人力。
二、移工資格(轉任為中階技術人力)
這是整個申請流程的核心,移工必須同時滿足「年資」、「薪資」與「技術」三大條件。
(一) 年資條件 (三擇一)
移工的在台工作年資必須符合以下其中一項:
1、在台連續工作已達6年以上。
2、曾出國後再入國,累計在台工作期間達11年6個月以上。
3、曾受聘僱在台工作累計達11年6個月以上,且現已離境者。(此情況僅限由曾聘僱該移工的雇主提出申請)
(二) 薪資與技術條件 (依工作類別區分)
不同的工作類別,其薪資門檻與技術認定標準也不同。這裡我們主要分為「產業類」與「社福類(家庭看護)」。
- 產業類 (如製造業、營造業、農業等)
1、薪資門檻:每月經常性薪資應達新台幣33,000元以上;或年總薪資達500,000元以上。
2、技術條件:必須符合勞動部整合各部會所訂定的專業證照、訓練課程或實作認定等三項資格之一。
3、【豁免條款】:若每月經常性薪資達到新台幣35,000元以上,則可免除上述技術條件。
- 社福類—家庭看護工
這部分是最多家庭雇主關心的重點,其條件設計更具彈性,雇主可以根據自身狀況與移工條件進行選擇。
- 方案一:月薪達2.4萬 + 技術條件
- 薪資門檻:每月總薪資應達新台幣24,000元以上。(機構看護每月經常性薪資需逾2萬9千元)
- 技術條件:需同時滿足「語言能力」與「補充訓練」兩項要求。
- 語言能力認定 (擇一即可):
- 通過教育部舉辦的「華語文能力測驗(TOCFL)」聽力或口語在「基礎級」以上。
- 通過教育部舉辦的「閩南語語言能力認證」聽力或口語在「基礎級」以上。
- 參加政府核可之華語文教學機構所開設的華語課程達36小時以上,並取得證明。
- 由雇主為同一名看護工續聘滿3年以上,可填寫「雇主自評外國人口語表達能力表」,經評估合格即可。
- 20小時補充訓練 (擇一即可):
- 參加實體補充訓練課程(集中或到宅訓練)並取得證明。
- 至勞動部「勞動力發展數位服務平台」完成20小時線上數位學習課程,並取得證明。
- 語言能力認定 (擇一即可):
- 方案二:月薪達2.6萬,免除技術條件
- 薪資門檻:每月總薪資應達新台幣26,000元以上。(機構類31,000元以上)
- 【豁免條款】:若薪資達到此標準,則可免除上述所有的語言能力認定與補充訓練課程要求。這對於不擅長考試或上課,但實務經驗豐富的看護工來說,是一條更直接的途徑。
總結來說,政府提供了多元的認定管道,雇主可以與移工溝通,選擇最適合雙方的方案來進行申請。
幫家庭看護工申請移工留才久用方案優缺點
對於每天都需要被照顧的家庭來說,將朝夕相處的家庭看護工轉為中階技術人力,是一個重大的決定。以下我們為您整理了最真實的優缺點分析,幫助您做出最明智的判斷。
【優點】
- 穩定照顧品質,無縫接軌: 最大的好處就是「穩定性」。一位資深看護工已經完全熟悉被照顧者的生活習性、脾氣、用藥時間與身體狀況,甚至與家人建立了如同親人般的情感連結。留用她,等於是保障了最高的照顧品質,避免了更換新看護時,被照顧者可能出現的排斥、焦慮,以及家人重新教導的精力損耗。
- 打破14年魔咒,提供長久安心: 轉為中階技術人力後,該名看護工將不再受14年工作年限的限制。這對於需要長期、穩定照護的家庭來說,無疑是一顆定心丸。您不必再擔心幾年後又要重新尋覓人選,可以更長遠地規劃家庭的照護計畫。
- 節省一筆可觀的「就業安定費」: 根據規定,雇主聘僱中階技術人力,是不需要繳納每月2,000元的就業安定費的。長期下來,一年就能省下24,000元,這對於許多家庭來說,也是一筆不小的補貼,能有效減輕經濟負擔。
- 避免漫長的照顧空窗期: 每一次移工期滿離境,到新任移工順利入境接手,中間往往會產生數週甚至數個月的「照顧空窗期」。這段期間,家人可能需要請假、輪流照顧,造成工作與生活上的極大壓力。留用現有看護工,就能完全避免這個問題的發生。
【缺點】
- 薪資成本顯著提高: 這是最直接的考量。要將家庭看護工轉為中階技術人力,其「每月總薪資」必須至少達到24,000元或26,000元(依是否滿足技術條件而定)。相較於基本工資,這是一筆明顯增加的固定開銷,雇主需審慎評估自身的財務狀況是否能夠負擔。
- 申請過程仍需投入時間心力: 雖然政府已盡力簡化流程並提供線上申辦系統,但整個申請過程仍需要備妥申請書、雇主身分證、移工護照、技術條件證明(如需要)等文件。若選擇適用技術條件的方案,還需協助或督促移工完成語言課程或線上訓練,這也需要投入一定的時間成本。
- 移工個人意願與能力: 此方案需要勞雇雙方合意。若選擇月薪2.4萬的方案,移工是否願意花時間去上課、考試?她的學習能力是否足以通過認定?這些都是需要事先溝通的變數。若移工本人意願不高或能力有所不及,也可能導致申請卡關。
總體而言,對於重視「照顧穩定性」與「品質」,且經濟能力許可的家庭,移工留才久用方案絕對是利大於弊的選擇。即用相對合理的薪資成本,換來了無法用金錢衡量的安心感與便利性。
移工留才久用方案的雇主與移工應注意QA
Q1:已經工作期滿、離開台灣的移工,還有機會申請回來當中階技術人力嗎?
A1: 可以的。若該移工曾在台工作累計達11年6個月以上並已離境,可以由「曾聘僱過她的雇主」申請她回來台灣從事中階技術工作。這對於過去曾有良好合作經驗的勞雇雙方,提供了一個再續前緣的機會。
Q2:方案中提到的「經常性薪資」和「總薪資」有什麼不同?
A2:經常性薪資:主要指每月固定發給的薪資,如本薪、按月發給的津貼等。加班費不包含在內。這主要適用於產業類移工的薪資認定。
總薪資:指雇主因移工工作而支付的任何報酬,包含了經常性薪資、加班費、獎金、津貼等。這主要適用於家庭看護工的薪資認定。
Q3:我是一家工廠的雇主,申請中階技術人力有名額限制嗎?
A3: 有的。產業類的雇主,申請中階技術人力的名額,不能超過勞動部核發給您的移工核配比率的25%。並且,您公司內所有的移工、中階人力、外國專業人才(白領)加總起來,不可以超過總員工數的50%。
Q4:移工轉任為中階技術人力後,就可以馬上申請永久居留嗎?
A4: 不行。需要以中階技術人力的身分,在台灣連續工作滿5年,並且符合移民法規定的其他條件(例如:最近一年的每月總薪資必須超過當時基本工資的2倍,或取得乙級以上的專業技能證明),才能由移工本人提出永久居留的申請。這是一個長期的銜接路徑,而非一步到位。
Q5:申請流程要去哪裡辦理?
A5: 整個申請主要透過勞動部勞動力發展署的「外國人申請案件網路線上申辦系統」進行。雇主備妥相關文件後,即可在線上完成申請作業。
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