【外勞社記者黃秀娟 2026 年 10 月 15 日報導】民間團體 15 日召開記者會,針對移工雇主權益提出八大政策改革訴求,其中要求政府優先修法,停徵符合條件的重症失能家庭就業安定費,建立移工失聯、解約或轉換雇主後的聘僱名額快速釋放、替補及過渡照護機制,以及公開招募成本與費用轉嫁試算,同時政府應研議外國人事務特別法及專責統籌機制,整合引進、 就業、居留、查緝、保險與雇主救濟。
勞動部將與衛福部提升照護品質
勞動部回應,將檢討相關制度及政策,並強 化與衛福部合作,擴大公共照顧資源及制度銜 接;勞動部已著手檢討外籍看護工照護技巧培 訓,並與衛福部合作,透過多元方式提供外籍 看護及家庭雇主更專業的照顧訓練,以提升照 護品質、減少照護摩擦。
面對非法市場,勞動部指出,已與內政部緊 密合作,運用科技偵防針對熱點專案查緝,除設置民眾檢舉獎金,對於非法容留或聘僱者, 一律「一行為一罰」最高處 75 萬元罰鍰,營 利非法仲介更將面臨最高 3 年徒刑或 120 萬 元罰金。未來,也將與移民署合作,特別針對非法仲介加強情資交換,進行強力查緝。
另外,針對失聯移工相關罰則部分,目前《就 業服務法》第 73 條第 3 款及第 74 條已有規 定,外國人因連續曠職 3 日失去聯繫經廢止聘僱許可後,不得再於中華民國境內工作;透過相關作為,移工失聯累積數,已從去年下旬近 9 萬 5 千人的高點,下降至 8 萬 8 千多人。
86.9%不滿意勞動部長洪申翰表現
社團法人台灣失能者家庭暨看護雇主國際協 會(簡稱台灣雇主協會)15 日舉辦記者會,說明長達近 10 個月的民意調查結果,其中近 9 成受訪雇主不滿勞動部提出的移工政策,包括 有 89.4%不滿就安基金處理、88.6%不滿查緝非法移工、88.2%不滿查緝移工涉及違法犯罪情事,91.4%不同意勞動部鼓勵移工在台生育,
也有 86.9%不滿意勞動部長洪申翰表現。 雇主協會顧問王銘源分析,從移工管理、家庭看護制度到基金運用,受訪者的不滿已非單 一政策爭議,而是對整體移工治理能力與政策公平性的質疑。
另調查指出,97.6%同意建立外籍勞工汰惡機 制,94.5%同意失聯移工出境後不得再來台工 作,93.3%支持對守約且表現良好的移工建立揚善留任機制;反之,86.4%不同意失聯者接 受處罰後即可轉為合法,僅 6.9%同意。反對轉正理由中,83.7%勾選「對合法雇主不公平」, 79.4%擔心增加勞動市場混亂。
制度失能致失能家庭面臨照顧空窗
台灣雇主協會理事長張姮燕指出,現場有雇主因移工來 5 個月,卻發現已懷孕快 7 個月, 很明顯就是來台之前就知道懷孕,蓄意隱瞞孕狀況,即便雇主想要因不適任工作去合意解約,但對於有需要照顧的人卻相當不公平。 張姮燕表示,移工懷孕、失聯、怠工及轉換雇主等問題,恐讓失能家庭面臨照顧空窗,政府卻未提出足夠的銜接機制,她直言,並不是移工不好,或是雇主不好,而是制度失能了。 國家政策研究基金會副執行長吳怡玎指出, 台灣推行移工與外籍看護制度已數十年,但問題卻不減反增,當家中長輩失能又缺乏外籍看護協助時,最後被犧牲的往往是家庭中的女性 (如媳婦、女兒),甚至是被迫離職的男性。
制定合理配套 籲政府有效管理
吳怡玎建議,政府不能再將照護重擔推給個 別家庭,而應由政府單位主導,儘速邀集失能家庭雇主代表、移工團體與仲介業者坐下來對話,制定合理的配套與溝通管道,建立「雇主贏、移工贏、仲介也贏」的三贏機制。 台聯黨主席周倪安表示,台灣缺工嚴重,聘用外勞實為無奈之舉,台灣產業有缺工問題, 但是不能因此就漠視包括逃逸外勞、外勞傳染病問題,呼籲政府應該在「積極開放」之餘, 也要「有效管理」,也就是「本外勞脫鉤」, 制定「外勞專法」。
雇主協會強調,臺灣因缺工需要外國勞動力, 但移工政策不應只著重擴大引進及增加雇主義務,更應建立權責明確、守法公平、照護不中斷的治理制度,協會要求政府正視 2,534 份 問卷所反映的意見。






