【外勞社記者楊孝慈 2026 年 10 月 15 日報導】台灣失能者家庭暨看護雇主協會發布「台灣民眾對勞動部移工政策滿意度調查」結果，受訪者對移民署查緝失聯移工積極程度，以及對非法移工涉及違法犯罪的不滿意度都逼近九成。立委鄭正鈐點出移工失聯的主因在於供需失衡，不能只靠行政手段處理，國發會應展開跨部會協調，透過市場機制改善。
截至今年上半年，聘僱許可失效移工人數已達 9 萬 9,367 人，若加上觀光簽證逾期未歸，非法人數初估超過 10 萬人。另外，各行業缺工之下，職缺數持續創高。
無法僅靠行政處分 由市場機制著手
立法院經濟委員會安排國發會業務報告，多位立委關心移工議題。鄭正鈐表示，市場供需失衡，移工在外容易找到非法的工作機會，失聯幾乎零成本，返回母國的機票費也不必自己買單， 甚至有營造工班整批都是失聯移工，同樣問題也發生在農業，且目前專勤隊人力僅 570 人，要 如何查緝超過 10 萬名黑工？
儘管過去曾討論加重對非法雇主的處分，改以僱用人數計算罰鍰，鄭正鈐認為，人要抓到才有辦法罰，但查緝力道已然不足，也不能只靠對本國人的行政管制，忽略外國人所應承擔的處分，需要由國發會透過市場機制處理。
參考鄰近國家經驗 爭取引進外國人力
立委邱志偉則提到，少子女化、勞動力短缺的衝擊下，各國競相爭取引進移工。以日本為例， 採用「階梯留才與職涯進階」策略，透過制度允許長期續簽、攜眷，2027 年 4 月將以「育成就勞制度」取代舊實習制並銜接特定技能。
他強調，移工政策不能再用短期補充性的思維，而要以人口移民戰略思維看待。他請國發會主動邀集相關部會，參考國外經驗通盤規劃，找出適合台灣的做法。
