【外勞社記者楊孝慈 2025 年 10 月 20 日報導】 葉俊顯接任國發會主委，首度赴立法院經濟委員會備詢，立委蔡易餘問到旅宿業開放外籍人力，以及 50%的聘僱上限、住宿式機構補助額度是否有再檢討的空間。葉俊顯表示，現正考慮引進僑外生至旅宿業，從事中階技術工作。 另外，勞動部現正重新調整移工配額機制，長 照補助涉及衛福部，會來研商。
蔡易餘提出數據，受到少子女化、年輕世代就業選擇改變，缺工問題日益嚴重。主計總處統計，2025 年正式邁入「超高齡社會」，到 2027 年工作年齡人口只剩 696 萬人，年均減少約 18 萬人。另根據勞動部資料，五大缺工產業，分別是製造業、批發零售、營建工程、住宿餐飲以及醫療保健及社會工作服務業。
借鏡日韓 擴大開放業別
蔡易餘表示，因擔心取代本國就業機會，餐飲服務業至今仍未開放引進移工，反觀日韓都有將服務業列為開放移工種類，韓國甚至祭出優於台日薪資。建議台灣比照，擴大開放範圍。
現行藍領外國人工作資格及審查標準第 9 條規定，雇主聘僱外國人從事製造、營造、屠宰 等工作，包含中階人力在內，仍以平均員工人 數的 50%為上限。蔡易餘強調，很多基層勞力工作還是需要人，聘僱比例也有再檢討的必要。
葉俊顯回應，目前正考慮引進旅宿業僑外生， 範疇希望是中階技術工作，並持續利用專案媒合協助招募人力，並利用科技輔助，降低勞動力需求。
我國中高齡勞動參與率僅管近年有所上升， 相較於其他國家仍低，特別年齡越高，差距越大。國發會將完善法令，包括勞僱提前協商， 延後退休年齡，重新設計工作內容，並且提供在地全時或部分工時工作，活化勞動力。
自 2023 年起，長照等級 4 級以上、中度以上身心障礙證明者，入住機構補助提高到每年最多 12 萬元。蔡易餘表示，目前每月費用介於 2.5 萬元至 5.5 萬元間，若能再擴大額度再搭配年金，可以讓長者獲得更好照顧，在機構也能獲得充分陪伴。
產業再造 機械等業列對象
先前三讀通過的「外國專業人才延攬及雇用 法」，將分兩階段施行。立委鄭天財批評，修法對申請永久居留的條件放得過寬，只要副學 士以上畢業的僑外生，申請永居即可折抵 1 年至 3 年。他認為，國發會應就企業對專業人才需求，與教育部充分討論，鼓勵本國高中職畢業生就讀具有發展潛力的領域為優先。 針對留才攬才，國發會報告中提到，外國中階技術人力截至今年 8 月底，持有效許可 4 萬 1,608 人，其中社福類 2 萬 3,126 人，產業類 1 萬 8,482 人。為擴大開放外國中階技術人力工作，勞動部正檢討擴大中階人力範疇，並研議提升核配比例。
為協助傳統產業再造，與民間共同投資，成立產業再造基金，以傳產的電機機械、傳統電 子零組件，以及服務業的批發零售、食品餐飲、 休閒娛樂為服務對象，以翻轉弱勢產業。