外籍移工｜經濟放緩 吳東亮盼工資不要調整  房務人員缺口大 開放服務業引進移工

【外勞社記者楊孝慈 2025 年 9 月 3 日報導】 中華民國工商協進會 9 月 3 日舉辦理監事聯席會議。回應即將於 9 月展開的最低工資審 議會，理事長吳東亮認為，下半年國內經濟成長恐受到對等關稅衝擊、國際局勢不穩與供應鏈等三大因素放緩，傳統產業及中小企業已承受很大的壓力。因此他建議，最低工資最好不要調整，電價則應凍漲。工商協進會同時也針對勞動力、對等關稅及能源三面向提出建言，呼籲開放新的移工來源國、加速開放服務業引進外籍人力。 

投資趨保守 全年經濟面臨挑戰   

蔡賴政府連續 9 年調整最低工資，月薪由 106 年的 2 萬 1,009 元，一路調整到 114 年的 2 萬 8,590 元。儘管上半年經濟成長率表現亮 眼，主計總處最新預估已上調今年經濟成長 率至 4.45%，雖然較先前樂觀，但下半年成長力道恐趨緩。 

吳東亮致詞時表示，上半年台灣經濟表現不錯，第二季經濟成長率更是高達 8.01%， 是全世界最高，但受到貿易壁壘、通膨壓力 及地緣政治的影響，預期下半年成長動能逐漸放緩，主計總處預測下半年經濟成長率會 低於 2.5%。全球主要經濟體製造業疲軟，投資趨於保守，供應鏈重組也正加速進行，這些都對台灣的外貿結構帶來了挑戰。 

吳東亮也認為，美國的「20+N%」關稅與新台幣匯率的波動，都會使台灣企業在成本、 訂單和資金方面面臨高度不確定性。

協助措施 應區分不同產業  

近期內閣小改組，由龔明鑫接棒經濟部長， 邀請七大公會理事長面對面交流，工商協進會也針對關稅、能源、勞資議題提出建言。 

「對等關稅」方面，工商協進會表示，企業界希望政府能爭取我國產品關稅不高於主要競爭國，還要爭取稅率疊加計算豁免。 協助產業因應美國關稅衝擊措施上，工商界則認為，應該區分傳統產業、高科技產業、 服務業來處理。對傳統產業而言，希望經濟 部協助穩定經營環境，尤其針對計畫轉型升級的傳統產業，能提供研發及拓銷海外新市場的補助、投資抵減、甚至要凍漲電價、穩 定匯率、延後開徵碳費等措施，來減輕企業成本壓力，期盼經濟部協助。 

其次在「能源與永續」部分，工商協進會再次強調，台灣應建構多元、穩定、價格合理且具競爭力的電力來源，希望政府能夠務 實調整能源政策，甚至委託具公信力的單位與專家，進行科學化評估「核電重啟」及「綠 電加速」，提出可行的能源政策，確保電力 穩定、多元及價格合理。 

低薪族群 搭配薪資補貼配套 

最新發布的工總白皮書對於缺工問題多有著墨，在「勞動力」議題部分，工商協進會也呼應訴求，政府應擴大移工來源，並開放 服務業引進外籍人力。至於明年度最低工資調整幅度，則建議政府審慎評估，避免加重企業營運負擔，並搭配薪資補貼措施，針對 弱勢低薪族群提供適度補助。 

移工來源有限 加速開發新來源 

移工政策方面，工商協進會強調，相較於新加坡、日本、韓國已開放多個移工來源國， 我國目前僅限印尼、越南、菲律賓及泰國等四國，供給面明顯不足，建議開放新的國家。 此外，觀光旅宿業長期面臨人力短缺，尤以房務清潔人力最為嚴重，缺工人數估達 6,600 人。工商協進會觀光研究委員會 8 月底拜會新任觀光署長陳玉秀時也有反應，建議政府儘速開放服務業引進外籍移工，填補基層勞動缺口，也希望政府能給予支持。