外籍移工｜擴大留用僑外生 立委提案放寬永居資格 移工在職進修 雇主享核配或就安費優惠

高齡化、少子女化的趨勢下，臺灣在 2030 年勞動市場將面臨 40 萬的人力缺口。國發會 10 月 2 日於立法院經濟委員會進行業務報告，立委邱志偉呼籲放寬僑外生永久居留資格，並已提案修法，盼這個會期儘速排審通過。國發會主委龔明鑫表示，已收到相關建議，方向上會支持。 

另外，立委林德福提醒，無論製造業、服務也都面臨缺工的困境，但國內失聯移工人數持續創新高，且有逐漸幫派化的跡象，是否再放寬人數及產業類別，需要審慎考量，避免產生 政策失靈的副作用。 

現行「外國專業人才延攬及僱用法」第 14 條第 4 項規定，外國專業人才在臺就讀並取得博士學位者，申請永久居留可折抵 2 年的連續居留期間；取得碩士學位可折抵 1 年。至於外國特定專業人才，取得博士學位可折抵 1 年。 

邱志偉表示，除前端開拓僑外生源，後續應 透過修法增加留臺誘因，他已提出攬才專法的修法版本，外國專業人才只要取得學士學位， 即可折抵 1 年，外國特定專業人才的折抵門檻 也一併下修至碩士學位，希望在這個會期內排 審通過。 

龔明鑫指出，確實有收到相關的建議，僑外生在臺灣唸完書後工作，針對其永久居留的年限折抵或縮短，這樣也有一定誘因，因此內部 有在思考，後續會進行跨部會討論。 行蹤不明未查獲移工人數高達 8.3 萬人，而 據警政署統計，近 10 年來移工涉犯刑案逐年增加，以公共危險最多，但毒品、詐欺也有增加趨勢。林德福認為，在補充勞動力的同時， 失聯移工的問題需有相關配套。 

龔明鑫回應，目前景氣因不同產業而有很大的落差，從 74 萬多名移工當中，選出優質的提升到中階技術人力，長留久用，至於失聯問題則由跨部會解決。 

國發會報告指出，為擴大吸引及留用僑外生，鼓勵學校設立國際專修部，提供 1 年的華語先修課程，111 學年核定 32 校設立，916 人 註冊入學。112 年 5 月 30 日鬆綁外國留學生來 臺研習華語文課程 1 年以上始得申請工讀許可 之規定至 6 個月。核准副學士以上畢業僑外生留臺工作之有效聘僱許可共計 16,118 人次。 

截至 8 月底，資深移工轉任中階技術人力， 則已核准 14,623 名。另為培育移工就讀大專院 校開設移工在職進修專班，取得學位後成為中 階技術人力，針對同意移工在職進修的雇主， 勞動部也修正公布相關規定，提供「就安費減半計收」或「額外提高移工核配比率 5%」的 誘因，兩者擇其一，以提高雇主意願。