【外勞社記者黃秀娟 2026 年 3 月 26 日報導】 面對高齡化社會與缺工壓力交織,多位立委要求勞動部與衛福部正視「有薪長照安排假」的 急迫性。立院衛環委員會 26 日通過林月琴、 王正旭、劉建國等立委臨時提案,要求勞動部、 衛福部研擬「長照安排假試辦計畫」可行性, 在 3 個月內提出具體評估方案,內容應包括適用對象、申請條件、給假期間、薪資補貼機制、 行政配套措施,以利後續制度化推動。
建議鎖定初次照顧者約 2-3 萬人
立法院社會福利及衛生環境委員會 26 日邀請衛福部長石崇良及勞動部長洪申翰就「在職照顧者支持體系是否完善、長照 3.0 服務輸送與長照安排假評估」進行專題報告,並備質詢。
民進黨立委林月琴指出,根據調查,超過六 成勞工曾因照顧壓力考慮離職,甚至有 76.2% 勞工表示「即使無薪也需要長照假」,顯示需求高度迫切。
林月琴進一步指出,若以目前每年約 2 至 3 萬名首次進入長照體系的家庭作為試辦對象, 推估制度成本約新台幣 9 至 10 億元,可由就業保險基金支應,因其本質即在避免勞工退出職場,相較於勞工離職造成的人力與社會成本, 應屬勞動部可承擔範圍。
對此,勞動部長洪申翰表示,將配合長照 3.0 政策上路後的需求進行整體評估。他指出,就業保險現行主要支應留職停薪津貼,若納入長照假給付,恐涉及費率調整與制度修正,須審慎規劃。
衛福部長石崇良則認為,即使長照 3.0 縮短服務銜接時間,仍難完全消除照顧空窗期,政策確有必要朝支持照顧者方向發展,對於優先鎖 定「新手照顧者」試辦亦表支持態度。
林月琴強調,台灣進入超高齡社會,加上晚婚、少子女化,夾心世代是存在的,如果不解決照顧不離職這塊,永遠無解,缺工問題也會 一直存在,調查顯示,目前已有近 4 成事業單位支持此假別,不支持的比率顯著下降,只看政府要不要做,她要求在 5 月 1 日提出長照安排假的試辦計畫。
照顧離職每年 13.3 萬人
民進黨立委劉建國則指出,台灣每年因照顧家庭而離職人數高達 13.3 萬人,不僅重創家庭經濟,更造成國家勞動力持續流失,直言若未從制度面止血,「再多移工也補不起破洞」。
劉建國強調,當前勞動市場正出現「漏水效應」,即使政府持續引進移工,但後端本土勞動力卻因照顧壓力不斷退出,形成結構性缺口。 其中,離職者多集中於 45 至 55 歲族群,往往是企業技術骨幹與管理人才,一旦流失,對產業競爭力衝擊甚鉅。






