【外勞社記者劉達寬 2026 年 3 月 18 日報導】去年攬才專法修正，將在臺取得永居且符合資格的外籍專業人士納入長照體系；而在臺新住民中占多數的婚姻移民， 若未歸化我國籍取得身分證，仍無法使用長照服務。南洋台灣姊妹會等多個民間團體 18 日至衛福部前召開記者會，指制度選擇性開放，排除部分長期在臺的婚姻移民，與法律精神明顯落差，呼籲政府檢討並提出改革時程。
南洋台灣姊妹會秘書長陳雪慧指出，臺灣現在約有 61 萬的婚姻移民，其中近 5 成並未歸化取得身分證，但長照制度目前對於沒有身分證者在規定上有分歧。
約 61 萬婚姻移民 近半未取得身分證
姊妹會以行動短劇呈現，目前僅以馬偕計畫開放有特殊貢獻的外籍人士和「攬才專法」的外籍白領專業技術人士，得以近入長照體系，婚姻移民若未歸化則僅能以自費取得長照服務。
陳雪慧進一步指出《長期照顧服務法》 規定，長照服務之提供不得因國籍、階級等因素有差別待遇之歧視行為，但現行制度卻以是否取得身分證作為門檻，與法律精神產生明顯落差。
來自越南在臺生活多年的南洋台灣姊妹會理事長洪滿枝代表新住民表達訴求，她指出現行長照制度排除在臺生活 2、30 年的婚姻移民，過去 2 年姊妹會持續行動和表達訴求，包括說明身分證取得困難的情形、 針對現有長照體系提出建言書、舉辦移民長照議題座談等，但官方反應冷淡。
新二代：新住民家庭恐陷財務困境
洪滿枝提到去年政府開放未歸化的白領外國人可以使用長照，一方面替他們開 心，一方面也很心酸，認為政府忘了在臺奉獻幾十年的移民姊妹們，他們照顧臺灣的長輩、孩子，擔心自己老了誰來照顧， 也擔心增加子女的負擔。姊妹會呼籲政府比照外籍專才模式，開放取得永居的婚姻移民可以使用長照服務，給予公平對待。
新二代團體移青陣理事長劉千萍則分享，新二代青年可能比同儕更早接觸長照議題，因為在臺落地生根 2、30 年的新住民，很早就承擔這個社會、家庭中照顧者的位置，但這些來臺多年的新住民也逐漸邁入中老年階段，開始有長照的需求，新二代青年已經在照顧現場承擔起政府忽視的新住民長照困境。
鼓勵投入長照工作卻被服務體系排除
她進一步指出，制度上的限制所產生的缺口，仍是要由幾十萬的新住民家庭和新二代青年來填補，若缺乏長照體系支持， 恐迫使這些家庭走入貧窮困境。近年衛福部鼓勵新住民成為照服員，無論其是否取得身分證或僅具永居身分，劉千萍質疑這是將新住民當成照顧體系的工具人，呼籲除了外籍白領人士，也應考量落地生根多年數十萬新住民的處境。
TIWA 台灣國際勞工協會翁倩文則指出，許多新住民的女性、外籍和媳婦的三重身分，更容易淪為家庭的免費照顧者， 但由於公共服務不足、照護資訊缺乏翻譯資源，他們很容易陷入孤立，犧牲自己的工作，難以累積資源保障自己的老年生活。
此外，看護移工經常作為支撐照顧工作的勞動力，但若個別家庭雇主缺乏長照系統的支持，尤其是重大失能家庭，就更易落入弱弱相殘的處境。因此她呼籲除了落實長服法讓未入籍的新住民也能使用長照服務，並將移工人力納入長照系統。
石崇良：了解設籍上是否遇到困難
衛福部長石崇良同日在立院被問及民團訴求時表示，會再了解新住民在設籍上是否遇到困難，並說明對臺有特殊貢獻及攬才專法的外籍專業人士已納入長照體系。 對此姊妹會質疑其回應錯置問題焦點， 刻意忽略制度已對部分未具本國籍者開放，對於白領人士未深究其入籍問題。 政大社工系教授夏曉鵑則指出，婚姻移 民延緩臺灣的高齡化，並撐起家庭的照顧責任，其貢獻遠超過制度所認可，質疑政府忽視其已成為臺灣社會的一份子。
