外籍移工|百工百業 AI 應用 舒緩勞動力短缺  國發會年終記者會 提三大政策面向

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【外勞社記者楊孝慈 2026 年 2 月 3 日報導】《外國人才延攬及僱用法》去年修正通過,其中畢業僑外生、世界 200 大優秀畢業生自由工作、 放寬永久居留折抵年限放寬等規定,已於 2026 年 1 月 1 日起上路,至於取得永久居留且居住 10 年享有長照及部分身障服務,預計今年 6 月 30 日起施行。截至 2025 年底,國際人才近 8 萬人,包括 5.8 萬名外國專業人才、2.1 萬名外國特定專業人才,就業金卡已核發 1.5 萬張, 較 2024 年成長 12%。對於高齡化帶來的缺工, 擴大百工百業 AI 運用,希望 2028 年達到 50% 的整體目標。 

國發會 2 月 3 日舉行年終記者會,由國發會主委葉俊顯說明今年業務重點,透過「領航未來、投資台灣、佈局全球」三面向,推動國家人才競爭力躍升、AI 新十大建設、千億資金驅 動創新、兆元投資國家方案、海外擴展新創市場、國發基金海外投資融資貸款等計畫。 

國際人才交流 列入工作重點  

人才方面,除攬才專法今年起分兩階段施行外,AI、半導體、淨零等重點產業人才培育已 達 9 萬人次,並透過多元管道擴大招收國際生, 113 學年國際生修讀學位,人數超過 7.7 萬人。 國發會將持續深化產學與國際連結,結合產學合作、新型專班及國際學生與人才交流機制, 促進人培、就業與留任的銜接,列入今年的工作重點。 

台灣 2025 年邁入超高齡社會,面臨缺工、少子女化的挑戰,透過 AI 提升產業價值,舒緩人力短缺,百工百業導入 AI 技術智慧應用, 當中也包含長照服務,提升生產效率並補足人力缺口。 

2025 Global AI Index 中,台灣 AI 排名第 16, 人才、智慧應用等項目較為劣勢。為擴大 AI 在生活、產業等面向的應用,聽懂口語指令的服務性機器人,可投入餐飲、物流等領域;工具機切削精度提升 60%,產品成功切入航太業。 

製造業 AI 普及率於 2025 年達到 22.7%,服務業達 37%,均比 2023 年成長,希望在 2028 年達到 50%的整體目標。 

產業 AI 目標 2 年提升至 50% 

面對產業發展失衡、多數傳統產業成長幅度不及高科技產業的現況,葉俊顯與媒體交流時指出,許多中小企業仍透過持續的微型轉型與數位化調整,逐步累積產業升級能量;在車燈、 輪圈等傳統領域中,也不乏具備國際競爭力的 「隱形冠軍」。他強調,唯有加速轉型、積極呼應未來 AI 發展趨勢,推動產品朝向客製化 與精緻化發展,企業才能掌握更有利的談判籌碼,使投資與生產決策不致過度受關稅與匯率波動影響。 

台美關稅日前公布,多數傳產及公、協會正面看待,然而也有學者專家擔憂企業可能減少在台投資。葉俊顯強調,若餅是固定的,就會在意彼此分的大小;反之,若餅在成長,大家分到的就多。事實上,台積電在台灣及海外的設廠比例約是 3 比 1,大部分都在台灣,不需要太過擔心。他認為應以長期、動態的角度來看產業的變化。至於有哪些產業將赴美投資? 國發會將持續向公、協會了解。 

葉俊顯也透露行政院預計 3 月 3 日針對談判 進程、方針、原則及產業衝擊影響評估,於立法院進行專案報告,將持續積極溝通,希望協議儘速通過,減少產業的不確定性。