【外勞社記者楊孝慈 2026 年 1 月 6 日報導】農業部漁業署自 2022 年起執行漁業與人權行動計畫,去年底期滿,在勞動檢查、勞動條件、 薪資保障、通訊及生活環境等方面取得初步成果。漁業署表示,此為延續性的計畫,目前第二期內容(115 至 118 年)經檢討需求及蒐集相關團體意見,已完成研擬及調整,向行政院爭取核定,持續提升及保障船員勞動權益。
ILO 對於外籍船員薪資,每年都會做微幅調整。為與國際標準接軌,完善船員權益保障, 加上距離前一次調整已是 4 年前,因此自今年起,漁業署調整最低薪資,由先前的美金 550 元(約新台幣 1 萬 7,050 元)提高到 570(約新台幣 1 萬 7,670 元)元,不僅新簽訂的契約, 全部的外籍漁工都會適用。統計至目前為止,遠洋外籍船員人數約 1 萬 7 千人。
薪資標準 適用全部外籍漁工
漁業署表示,第一期行動計畫執行 3 年多, 從「落實勞動條件」、「強化生活條件與社會保障」、「強化仲介管理」、「提升監測管理機制能量」、「加強權宜籍漁船管理」、「建立及深化國際合作」、「宣導共善夥伴關係」 等七大策略,跨部會推動 20 餘項改善措施, 多面向及系統性保障外籍船員權益。 行動計畫主要成果包括建立工資審議機制、 工資直接給付船員、強制漁船裝設船舶監視影像攝錄影系統(CCTV)、建置工時紀錄表保障休息時間符合規範、補助救生設備、獎勵經營者分享船員使用Wi-Fi、提高醫療保險額度、 增設及改善岸上休憩設施、強化仲介評鑑及管理等;並增加漁業勞動檢查人員,每年對 50% 以上遠洋漁船實施勞動檢查,訪談船員驗證漁船勞動條件是否與法規相符。
此外,透過與船員來源國交流,對來源國仲介管理、改善船員生活設施及船員訓練等議題交換意見,逐步建立合作機制,強化保障漁業勞動權益。
漁業署指出,第二期行動計畫延續現行七大策略重要行動措施,並針對第一期執行過程遭遇困難,與人權團體所關注之議題研擬強化作為,除持續推動漁船勞動檢查等各項基礎工作外,其他重點工作包括:推動 ILO《漁撈工作 公約(C188)》國內法化以與國際接軌、提高船員薪資、依最新修正法規建立工資給付通報 與工資墊償機制,確保船員取得應得報酬。
契約電子化 方便船員確認內容
漁業署進一步說明,C188 施行法草案已完成跨部會審查,正待行政院院會通過後送立法院。 另外也將持續提升船上通訊與醫療條件,推動 Wi-Fi 建置及遠端醫療。
漁業署未來將推動契約電子化。副署長林頂榮說明,目前所有契約內容都是以紙本送件審查,未來希望朝向 E 化方式,讓所有外籍船員能夠隨時在線上、更方便地檢視自己的契約內容。具體細節及架構目前正在規劃中。
有關漁業與人權行動計畫,均邀請產業、公會、漁工團體及民間組織參與意見交流,並採納相關建議調整第二期方案內容,穩步提升遠洋漁船勞動條件,保障船員勞動權益,共同促進漁業勞動人權。



