【外勞社記者楊孝慈 2025 年 12 月 8 日報導】 隨著農業人口老化，外籍人力成為農村不可或缺的勞動力。立委賴瑞隆表示，高雄旗山與大樹地區，5 月進入玉荷包荔枝採收期，但產期僅有 2 至 3 週，高齡 90 歲阿嬤都要參與田間作業。他呼籲，農業部除吸引青農返鄉、農業智慧化外，在移工政策上，面對季節性缺工議題， 應有更彈性的思維。
農業部長陳駿季表示，先前已向勞動部爭取農業移工配額 2 萬人，也跟勞動部表達希望再擴增，農業部持續鬆綁申請標準。業者現在也對移工制度更加熟悉，會逐步放寬。以往外展農務僅能在限定區域提供，現已試辦跨區移工 調度制度，以滿足季節性人力需求。
立法院經濟委員會 12 月 5 日審查立委所提 「農民退休儲金條例第 7 條條文修正草案」。 依據現行規定，農民每月提繳金額係依基本工資乘以 1%至 10%的提繳比率計算，由農民自由選擇，主管機關再提繳相同金額，分擔比率各半。
立委謝衣鳳、郭國文提案，將政府相對提繳之金額，提高至 1.5 倍。蔡易餘、陳亭妃提案， 擬將農民及主管機關提繳總額，按六比四的比例分擔，也就是將政府負擔成數提高到 60%，與農業部的修法方向相同。
提升農退金保障 搭配補助加碼
陳駿季表示，截至今年 10 月底止，農退儲金覆蓋率大約為五成，若調整分擔比率至政府六成、農民四成，目標希望將覆蓋率提升 10% 至 15%，整體約七成。進一步由各年齡層來看， 20 歲至 35 歲青農的覆蓋率偏較低，大約 20%， 考量未來青農是未來農業主力，希望至少提高 到六成。
陳駿季並提到，在保障不變的情況下，希望政府多負擔一些，搭配相關輔導政策加碼，例如購置農機具、申請農業貸款、蓋溫室等，提高補助比例，減輕青農與業者的經營壓力，最終目標希望將農退儲金覆蓋率提高到八成。 賴瑞隆建議可進一步將政府負擔提高到七成，發揮更大效益，農業部則允諾將進一步評 估。
無人機緩解缺工 擬鬆綁條件
經委會當天僅進行詢答，農業部先前已向行政院報告修法版本，待院會通過後將與立委所提修法版本一起審查，預計 12 月中下旬就能完成，目標於這個立院會期送進立法院。 農村缺乏基層勞動力，無人機可望成為產業邁向智慧化的助力，目前已有農民使用無人機噴灑農藥，減輕對人力的依賴。
陳駿季說明，因有資安跟國安的考量，今年 10 月底已確認所有場域的安全性，預計 12 月 17 日召開說明會說明基本場域範圍，明年起將開放定位更精準的 RTK（即時動態技術）申請使用。
立委鄭正鈐提到，無人機對農業的重要性日增，然而無人機農藥代噴需要符合法人及具備農業部、交通部民航局雙證書的條件，截至去年底止，符合證照條件的人員僅有 506 人，希望能提高比例。
陳駿季回應，無人機是智慧農業發展重要的一環，內部已在討論取消須為法人的限制，讓自然人符合資格也能加入協助。
