外籍移工｜勞動部首次調查職缺數 近 27.6 萬個  製造、營建、住宿等 7 行業職缺率高

【外勞社記者黃秀娟 2025 年 9 月 8 日報導】 勞動部 8 日發布「職位空缺概況調查」，以職缺與進入率、退出率及招募時間等資料併同觀察，共 27 萬 5,817 個職缺數，綜合觀察後，因高流動率及招募時間相對較長等因素，製造業、營建工程業、 住宿業、電力及燃氣供應業、用水供應及污染整治業、其他服務業與藝術、娛樂及休閒業等 7 行業， 職缺率較高，其職缺數有 10 餘萬個。  

勞動部 114 年起按季實施「職位空缺概況調查」，114 年 3 月底調查為首次辦理，未來將透過長期之資料觀察，掌握勞動市場職缺狀況之變化。  

李健鴻:職缺數高不代表缺工  

勞動部次長李健鴻說明，職位空缺（簡稱職缺） 係指單位確實對外公開招募，且尚未補實（含尚未就任）之現有職缺，職缺之產生為經濟運行常有現象，代表市場之勞動力需求狀況，與「勞動需求大於相關勞動供給」所形成之「勞動力短缺」現象不同。  

這次蒐集工業及服務業職位空缺概況資料， 係於 114 年 3 月底調查於 114 年 4 月 1 日至 25 日間進行資料蒐集，回收有效樣本計 4,097 家。   根據調查，114 年 3 月底工業及服務業職缺數為 27.6 萬個，職缺率 3.1%，進、退率均為 2.5%， 全時職缺平均對外招募時間 3.5 個月，其中工業部門職缺率 3.2%，進、退率各為 2.1%、2%， 招募時間 3.7 個月；服務業部門職缺率 3.1%略 低於工業部門，招募時間 3.3 個月亦較短，惟進、退率均為 2.8%，則明顯高於工業部門。  

調查綜合觀察 分四象限  

就「職缺數」、「職缺率」及「招募時間」等指標交叉比較，以縱軸表示對外招募時間（月）、 橫軸表示職缺率（%），泡泡大小代表職缺數， 並以全體行業平均招募時間與平均職缺率為基準，劃分為四個象限。  

李健鴻指出，第一象限係職缺率相對高、招募時間相對長，調查有 7 個行業屬於第一象限， 包括製造業、營建工程業、住宿業、電力及燃氣供應業、用水供應及污染整治業、其他服務業與藝術、娛樂及休閒業。  

此象限之行業職缺率相對較高，且需較長時間才能補足人力，如：住宿業。另輔以人員流動情形觀之，114 年 3 月住宿業進、退率分別 為 3.7%、4.1%，明顯高於全體服務業部門之 2.8%、2.8%，故高流動率及招募時間相對較長等因素，可能是造成其職缺率相對較高之主因。  

製造 9.2 萬個 營建 1.7 萬個  

各大業職缺數以製造業 9 萬 2,466 個占 33.5% 最多，批發及零售業 4.7 萬個占 16.9%居次，住宿及餐飲業 2 萬 4 ,978 個占 9.1%居第三，三者 合占近 6 成，另營建工程業有 1 萬 7,886 個、 醫療保健及社會工作服務業 1 萬 6,987 個；各 主要行業之職缺率以住宿及餐飲業 4.4%、其他 服務業與藝術娛樂及休閒服務業 4%、營建工程業 3.4%、運輸及倉儲業與出版影音及資通訊業 3.3%較高，製造業則為 3.1%。  

 114 年 3 月底全時及部分工時職缺數各為 25.3 萬個、2.3 萬個，分占 91.7%及 8.3%，主要行業全時職缺占比較高之業別包括營建工程業、不動產業、製造業、其他服務業等，均逾 9 成 8， 占比較低之業別包括住宿及餐飲業僅占 66.6%，另教育業、支援服務業、批發及零售業、藝術娛樂及休閒服務業亦均不及 9 成。  

全時職缺數觀察，各大職類以專業人員 6.5 萬 個占 25.7%最多，技藝機械設備操作及組裝人員 6 萬個占 23.8%次之，技術員及助理專業人員 5.3 萬個占 20.8%再次之；按技術層次區分， 第 3～4 技術層次占 49.3%，第 2 技術層次占 46.1%，最低技術層次僅占 4.6%。  

職缺招募時間與薪資福利等有關   

李健鴻強調，職缺對外招募時間與工作內容、 薪資福利、招募制度、技術層次、職涯發展等均有關聯。  

114 年 3 月底工業及服務業全時職缺對外招募時間以超過 1 個月～3 個月以內占近 5 成最多， 1 個月以內及超過 3 個月～6 個月以內均占約 2 成，超過 6 個月則占 12.8%；招募時間為 3.5 個 月。   按主要行業觀察，以營建工程業、運輸及倉儲業、其他服務業均達 4.4 個月較長，醫療保健及社會工作服務業 4.1 個月次之，專業科學及技術服務業 3.9 個月再次之，另製造業為 3.5 個 月、住宿及餐飲業為 3.3 個月。