移工管理｜勞動部啟動高溫熱危害專案勞檢最高風險等級未防護開罰 30 萬元

【外勞社記者劉達寬 2025 年 6 月 23 日報導】勞動部 23 日舉辦高溫熱危害預防觀摩，並說明熱危害預防指引修正重點，包括擴大適用、提供具體圖示。勞動部 6 至 9 月啟動專案檢查，達熱危害第 4 級風險未採取必要措施，將開罰最高 30 萬元罰鍰；另外 7 至 8 月將試辦追蹤查核。

勞動部長洪申翰指出，隨氣候逐年飆升，高溫熱危害風險也持續上升。過去幾年熱急症每年約在 2 千 5 百人上下，去年急遽上升到 4 千人左右。過去 5 年有 10 件因熱疾病致死的重大職災（5 件來自營造工程），平均每年可能有 2 位勞工會死於高溫熱危害帶來的熱疾病。

因此希望透過預防觀摩會，工程單位、事業單位交流應對高溫熱危害的方法與設備，包括降溫設備、休息場所、彈性調整工時。他希望透過政策、機制端擴大對勞工的保護，讓這些設備、預防措施推廣普及。他強調修正指引是為落實，非只參考。

職安署長林毓堂進一步說明勞動部 4 大策略，法制面針對「職業安全衛生設施規則」，過去雖已明訂戶外作業的高溫熱危害預防措施共 9 大項，但落實率亟待提升。

原因包括過去採取通知限期改善，複查未改善才有 3 萬至 15 萬元罰鍰的做法，裁罰和勞檢次數不成比例。

因此去年 8 月 1 日已修正設施規則，增訂 303-1 條，熱危害達第四等級，作業勞工面臨立即性危害，應設置遮陽、降溫設備、休息場所，違反處 3 至 30 萬元罰鍰。去年 8 至 9 月為宣導期，因此今年將開始真正落實執行。

4 大策略還包括更新指引；強化跨部會、地方政府合作；以及公私協力，提升改善率及監督檢查效能。林毓堂指出，去年一般勞檢加專案勞檢約 9 千場次，在高溫熱危害預防上有缺失不足多達 4 千場次，勞檢員針對其他工安預防項目檢查、動態巡檢時，可能也會看到高溫熱危害預防方面的缺失，但難以全面複查。

因此今年7至8月將開始試辦追蹤查核機制，勞檢員在一般檢查看到的缺失，通知事業單位一定期間內改善，並將改善情形回傳給勞檢機構，未回傳或未改善就一定會列入複查，複查未改善可處 3 至 15 萬元罰鍰，今年試辦預計 1 千場次，也藉此提升改善率而不只是拉高檢查率；明年規劃再跟專業團體合作擴大場次。

林毓堂也進一步說明，「高氣溫作業熱危害預防指引」修正重點：包括擴大適用對象，明確說明並非只局限於營造業，而是適用各行業，事業單位所有工作者（勞工、自營作業者、派遣勞工）。

配合去年8月增訂的設施規則第303條之 1 規定，提醒雇主在熱危害風險達最高等級時（第 4 級），即應設置必要的降溫設備及休息場所，既是落實指引，也是勞檢的參考依據。以及優化高氣溫作業防護資訊網，更新頻率提高每小時更新 1 次。

同時也增訂具變動性、臨時性作業（外送員、舉牌工）、特殊作業樣態（如高空電塔維修、道路施工等）的防護措施或降溫措施及休息場所設置方式；並提供遮陽、降溫設施、休息場所及個人防護器具等的圖示及說明。

職安署表示，雇主依規定應視狀況提供飲水、調整作業時間、提供陰涼休息場所等防護措施，違反規定經通知限期改善而未改善者，可處 3 萬至 15 萬元罰鍰；當戶外熱危害達最高風險等級時，而未提供遮陽及降溫休息設備者，可立即處 3 萬至 30 萬元罰鍰。