外籍漁工|前鎮漁港船員會館 即日起全面啟用  臺印成立工作小組 強化漁工權益保障

【外勞社記者楊孝慈 2025 年 6 月 11 日報導】 為強化外籍船員在臺人權保障與生活福祉,農業部推動「前鎮漁港船員會館」於自即日起全面啟用,其中 3 樓及 4 樓旅館空間由「逸泰國際」接手經營,提供完善住宿服務,會館 1 樓 至 2 樓則是提供船員休憩、祈禱及多元休閒設 施,於去年 4 月已經開放,平均每日服務人次達 300 人。台印雙方後續也將討論印尼漁工安置保護合作備忘錄(MOU),提升權益保障。 

啟用當天由農業部次長黃昭欽、漁業署長王茂城與高雄市長陳其邁共同主持,現場除來自遠洋漁業公協會及漁會團體外,更有來自印尼、 菲律賓等國的外籍船員實地住宿體驗。印尼經濟貿易代表處代表 Arif Sulistiyo 也親自出席。

生活住宿整合空間 兼顧宗教需求  

農業部表示,每年有逾 1 萬 5 千人次外籍船員隨船返港進行卸魚及整補作業,而前鎮漁港為我國重要的遠洋漁業基地。為改善外籍船員 返港期間的生活條件,「前鎮漁港建設專案計畫」中設立「船員會館」,打造集生活、休閒、 住宿於一體的複合空間。 

該會館 1 樓設有便利商店與餐飲店,2 樓設 有淋浴間、撞球間、桌球室、祈禱室及 Wi-Fi 等免費設施,3、4 樓旅館區則提供 60 間雙人 房與 4 間四人房。 

船員有優惠 一次最多容納 136 人 

漁業署副署長林頂榮指出,秉持公益性質, 住宿價格低於市場行情。有關住宿費用,外籍船員入住不分平、假日,雙人房每晚 1,300 元, 四人房 2,100 元,最多可容納 136 人入住。在遠洋漁船入港的尖峰季節,會館房間以外籍船員為主要服務對象,淡季時期如有剩餘房間才會釋出給一般民眾,價位 1,480 元至 2,680 元不等。 

此外,為方便外籍船員於岸邊或船上即時聯繫家人,前鎮漁港西岸碼頭已完成免費無線網路建置,可減輕思鄉之情。 

農業部指出,前鎮漁港船員會館全面啟用, 也展現臺灣與國際間在保障漁業人權領域、尊重多元文化的具體成果。為促進國際合作,漁業署於 4 月底與印辦處共同成立臺印雙邊合作工作小組,持續推動漁船船員權益保障與制度。 另對於重要船員來源國菲律賓、越南等國保持密切對話與合作,強化勞動條件,會館啟用即為雙邊合作落實於設施的具體成果。 

臺印工作小組會議 討論多項議題 

根據印方提供的資料,目前有 2 萬 1,202 名印尼漁工在臺工作,其中包括 1 萬 2870 名從事遠洋工作,7,332 名為近海漁工。Arif Sulistiyo 期許前鎮的模式,可以在屏東、基隆及宜蘭等地複製推動。 

印辦處進一步說明,前次與漁業署會談時, 雙方討論議題包含印尼漁工安置保護的合作備忘錄(MOU)、人力仲介公司的管理、未登錄資料的船員資料建檔、漁工安置成本、社會 保障,以及相關國內漁業團體即將在印尼設立訓練中心,用以培訓有意來臺工作印尼漁工的計畫。印尼相關部會目前也正對 MOU 內容進行協商討論,臺、印雙方均認為有助於持續改善對外籍船員的保障制度。 

仍存在扣留文件問題 將加強監管 

實務上在實施勞動條件檢查時,也經常發現印尼仲介機構向船員收取押金或扣留文件,未來在 MOU 的架構下,將提升監管力道。 此外,台灣區遠洋魷魚暨秋刀魚漁船魚類輸出業同業公會、台灣區遠洋鰹鮪圍網漁船魚類輸出業同業公會、台灣區遠洋鮪延繩釣漁船魚類輸出業同業公會及臺灣鮪延繩釣協會,與逸泰國際共同簽署合作備忘錄,各公協會願意就所聘僱外籍船員優先向逸泰公司預訂住宿房間,逸泰公司則提供合理價格與彈性住宿方案, 確保外籍船員享有公平住宿權益 

漁業署強調,未來將持續推動「漁業與人權行動計畫」,透過制度強化與照護服務升級, 改善漁業勞動條件,讓外籍船員能安心工作、 尊嚴生活。