中階移工｜立委指中階制度存缺陷移工負擔重  呼籲廢除工作年限、讓制度透明化

【外勞社記者劉達寬 2025 年 6 月 5 日報導】 日前移工團體呼籲廢除移工在臺工作年限、改善留才久用制度，立委陳昭姿 4 日質 詢時再替移工表達訴求，呼籲政府若要建立永續的勞退制度，也應正視為臺灣付出的移工。勞動部長洪申翰表示，正規劃增設直聘據點，並與轉換中心整合，強化政 府在移工聘僱過程中的責任跟功能。 

陳昭姿：移工為留臺 接受不實契約 

立法院衛環委員會 4 日邀請勞動部長就 「勞工退休金制度改革，含勞保、勞退執行現況」進行專題報告，並備質詢。 立委陳昭姿質詢時指出，5 月 18 日移工團體「台灣照顧勞動產業工會」(SBIPT)至 勞動部前表達訴求，表示就服法從 1992 年 實施至今仍保留不合理制度。對藍領移工設有 12 年工作上限，雖然看護工達到評點 制條件可延長到 14 年，但同樣設有上限。 雖然勞動部推出「留用外國中階技術人力計畫」作為延長工作許可的方式，但由於配額與認定由雇主主導，設定的條件也讓仲介有機可乘，使得想要延長在臺工作的移工承受更沉重負擔。 

如移工為了繼續留在臺灣工作，跟雇主 ／仲介簽署不實的勞動契約，接受實際上低於制度規定的工資；家庭看護工由於獲取資訊較困難，成為辦理中階制度的黃牛詐騙對象，花數萬元取得實際上很容易拿或無須花費的證照。 

移工遭騙花數萬才取得相關證照 

此外中階移工返國後回臺困難，必須透過母國仲介，臺灣仲介也不肯幫忙（因免除仲介費無利可圖）；制度流程設計創造移工無法參與的行政手續，導致移工反而並非受益者。 

陳昭姿也代移工表達 3 點訴求：廢除藍領移工工作年限、修正中階制度更透明公平、廢除仲介制度全面採直聘。 

她也指出目前許多家庭照顧壓力愈來愈重，制度沒有提供更多支持，導致移工跟雇主關係緊繃，她呼籲政府如果希望看到永續具包容性的退休制度，除照顧本勞，也應正視為臺灣經濟和照顧體系付出的移工。 

洪申翰：檢討、整合直聘和轉換制度 

洪申翰說明，相關制度都還有精進空間，勞動部規劃從幾個部份來改善，包括更明確確保中階技術人力、藍領移工在臺灣的權益；並且強化政府在外籍勞工聘僱過程的責任和功能，讓更多移工跟雇主不 一定非得要透過仲介。 

此外目前也正在檢討直聘、轉換制度， 提升量能與功能，包括接下來將在中南部增設直聘中心的服務據點，希望跟轉換中心整合，對移工權益、服務有更大提升。 

針對開放 80 歲以上免評請外看，勞動部也正在準備許多配套措施，希望降低對重症家庭帶來的衝擊。 

針對移工團體訴求，勞動部表示從 2022 年推出「移工留才久用方案」，至今年 4 月底，已有 4.6 萬名資深移工完成轉任，將 持續滾動檢討，逐步強化政府角色與制度 功能，建立更友善與永續的勞動環境。 

逐步強化政府角色與制度功能  

若有雇主違反契約未依法給薪，移工可撥打 1955 專線，續聘審查時也會主動查核薪資資料，若有違規將限令補發並限制其續聘申請，同時協助移工轉換雇主。 勞動部也推動「直聘服務效能提升精進方案」，自 113 年 7 月起擴大系統整合、簡化程序、建置線上媒合平台並增加服務據點，以提升資訊透明度與服務可近性。目前相關措施已陸續實施。