營造移工｜1.5 萬名配額已用罄 實際引進移工緩慢  一般營造初次招募許可函 勞動部修正

【外勞社記者黃秀娟 2025 年 4 月 25 日報導】 「一般營造」初次招募許可函先前比照政府專案營造沒有設定期限，造成有業者拿了配額卻沒有積極引進，1.5 萬名配額雖已用完，但目前一般營造在台工作人數僅有 8 千餘人，因而勞動部修正規定，規範一般營造雇主，先前已拿到初次招募許可函者，1 年內須提出新聘外國人入國引進，否則該招募許可函將失效。 

文件效期 4/25 修正 即日生效  

勞動部 114 年 4 月 25 日公告修正「雇主申請 招募第二類外國人文件效期、申請程序及其他經中央主管機關規定之文件」第三點，並自即 日生效。 

由於內政部多次反映營造業勞動力短缺問題， 最後勞動部在 112 年 3 月 6 日召開第 35 次跨國勞動力政策協商諮詢小組會議，同意營造業引進營造移工採階段性先行開放 8,000 名，並視 情形可開放至 1.5 萬名，核配比率為 30％、並得採 EXTRA 制，上限不超過 4 成。 

營造業申請踴躍，內政部國土署在 113 年 9 月就宣布 1.5 萬配額已用罄，停止受理申請； 但是一般營造業雇主實際引進移工卻非常緩慢，根據 114 年 3 月最新統計，目前僅引進 8,711人，依據 112 年營造業經濟概況調查，基層勞工空缺計 3 萬 9,859 人，外界原先期盼能再增加一般營造配額，國土署也因一般營造移工實際引進人數緩慢，需要再觀察。 

一般營造業移工的申請程序，是先依據公司業績、在建工程、聘僱本國人數、無違反勞工法令等資料，向國土署申請資格認定，雇主認 定函的效期是 120 天。 

取得認定函後須辦理國內求才，而後向公立就服機構取得求才證明書，並向勞動部取得初次招募許可函，即可開始進行引進與聘僱移工， 由於先前「一般營造業」的招募許可無效期限 制。 

一般營造初次招募許可函 1 年有效  

為了促使業者能盡早消化配額，內政部與勞動部研商討論後，針對一般營造雇主其初次招募許可函比照其他業別設定申請期限，114 年 4 月 25 日修正規定生效前，一般營造業者持有的初次招募許可函，應在 114 年 4 月 25 日生效 之日起 1 年內向勞動部提出申請新聘外國人之入國引進，若是未在 1 年內申請就失效；入國 引進有 9 個月期限，雇主須在該期限內將完成外國人簽證或接續聘僱。