外籍移工|洪申翰: 移工資源有限 不應以年齡劃分  雇主處理性騷案 不是開除加害者就沒事

【外勞社記者黃秀娟十二月廿五日臺北報導】 立法院協商將於 27 日廣泛討論並三讀的《就業服務法》第 46 條修正案,80 歲以上免評估得申請外籍家庭看護工,勞動部長洪申翰指出,就業服務法修正應為專業議題,專業問題應專業處理,移工資源有限,應優先滿足重度失能及嚴重照護需求的家庭,不應以年齡來劃分。 

勞動部 25 日舉行 114 年元月新制記者會, 洪申翰接受媒體詢問作以上表示。 

洪申翰擔任部長滿一個月 

今天是洪申翰任勞動部長滿一個月,他表示, 任雖然才一個月,現在回想起來覺得時間蠻長的,真的經歷不少事情,也感受到部內同仁認真且願意面對問題。 

他說,民間團體對勞動部有很深期待,勞動部已完成一些事情,未來挑戰還是很大,不會迴避問題,會審慎處理,交出好的成績單。 

現行申請家庭看護工規定,被看護者未滿 80 歲,經醫療機構以團隊方式所作專業評估, 認定有全日照護需要者;被看護者年齡若滿 80 歲以上,認定有嚴重依賴照護需要者;抑或是 85 歲以上,認定有輕度依賴照護需要者。 

除持身心障礙手冊者,多數病患要聘請移工需要透過醫師開立巴氏量表流程,期間有醫師被毆打案件,引發社會議論,112 年簡化流程、開放多元免評管道,包括放寬長照使用 6 個月以上、輕度失智症及中重度特定類別等也可以使用。 

開立巴氏量表 衍生紛爭 

由於立法院院會在 24 日將「就業服務法第 46 條修正案」排入議程討論案第 7 案,有 5 個立委版本,共同主張為放寬雇主聘僱外籍家庭看護門檻,增列被照顧者滿 80 歲以上, 得免經醫療機構專業評估的規定,另有版本多增列一款 70 到 79 歲患有癌症二期以上, 亦可免經醫療機構專業評估的規定。 

近 2 日,贊成或是反對的團體都發出新聞稿表態,也都跟意見相同的民眾說明,可以跟選區立委表態,社會上正反意見紛陳,在 24 日傍晚經各黨團協商,決議於 27 日院會廣泛討論法案,並完成三讀。 

洪申翰指出,勞動部樂意為長照家庭考慮, 但需要更多專業建議,若以目前的版本,大家擔心會讓重度失能或嚴重照顧需求家庭來 面對更多挑戰,「移工資源並非無限資源、競合之中會讓最有需求的家庭面對更大的困難」。 

勞動部勞動力發展署代理署長陳世昌補充說明,移工仍是有限資源,並非永無止盡、 用之不竭,因此仍應回到實際照顧需求評估, 而非僅從年齡評估。 

多元免評 7.4 萬人使用 

陳世昌說明,去年放寬多元免評後至今已有 7.4 萬人使用多元免評方式,其中 5.1 萬人為 80 歲以上,已能相當回應家庭照顧需求,或 許還有擴大空間,但應回到照顧需求角度來思考,若採立院版本則最多會有 53 萬人適用,擔心會移工會棄重擇輕、加劇長輩依賴、自主性減少,希望立院能夠多方考量價值及想法,勞動部會評估立法結果。 

洪申翰強調,就業服務法修正應為專業議題, 專業問題應專業處理,各界仍有擔心,需要更多專業建議,若以目前版本來看,恐怕會 讓重度失能或嚴重照顧需求未來面對更多挑 戰,移工資源並非無限資源、競合之中會讓最有需求的家庭面對更大的困難,不是大家樂見的事情。 

雇主應提供被害者心理諮商等資源

此外,近日麥當勞傳出有工讀生遭性騷擾後輕生,洪申翰強調,雇主就算只有聽聞,也 要採取措施,且不是只有開除加害者就沒事 了,24 日也發文要求地方政府釐清。 勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛說明,性別平等工作法上路後有新增雇主單位防治義務,雇主收到申訴後除了要進行調查, 還要提供醫療、心理諮商等資源予被害者, 若調查屬實需要懲處,已把相關訊息轉送至 台北市政府,要求檢視事業單位有無做好防治措施,若雇主未善盡相關措施最重可處 100 萬元罰鍰,並且公布單位名稱及負責人姓名。