僑委會委員長徐佳青 18 日至立法院外交及國防委員會報告並備詢,其中改善僑外生留臺工作制度與產攜專班計畫成會中討論焦 點,多位立委籲放寬雇主資格與產業類別, 對此徐佳青表示,將與勞動部協商取消僑外 生留臺工作配額上限。
為填補高齡化與少子化的人力缺口,臺灣除了開放引進移工、提出專法吸引白領人才以外,吸引並協助僑外生留臺工作,也是政 府近年的重點政策。
依據國發會資料,勞動部自 2014 年起開始推動「僑外生評點制」,以學經歷、語言、 產業等綜合評估來核發僑外生留臺工作許可。考量到臺灣目前中階技術人才缺工最為 嚴重,因此 2022 年也放寬二專及五專僑外生 納入評點制。
同年僑委會也擴大辦理「產學攜手 3+4 合作僑生專班」,吸引華裔青年來臺就讀 3 年高職後直升科技專校,並且鼓勵學校依據產
提供資訊整合。此外,產業缺工有複雜因素, 臺灣也確實存在少子化等挑戰,是否應放寬 僑生就業的產業範圍,避免限制經濟發展。
對此徐佳青表示,關於雇主限制的問題, 將會跟勞動部溝通,希望能把評點制的天花板拿掉,預計推動修法,讓僑生能夠有自由身分,求職更加不受限。
針對資訊整合的問題,徐佳青表示目前在執行面上到各國宣傳、說明都會採用華語與 當地語言並行,近期也擴大開辦企業說明會, 並繼續加強改善。至於僑生就業產業別限制, 僑委會定期與經濟部、勞動部連動,掌握目 前產業需求並且動態調整。
多位立委也注意到「3+4 產學專班」近年 推行狀況不佳,如洪申翰指出近三年畢業與 留臺就業的僑生人數逐年下滑,去年畢業人 數甚至只剩 4 分之 1,他要求勞動部應全面盤點計劃設計是否有缺失。羅美玲也提出是 否應該針對目前缺工重點產業,加開專班。 針對續讀、畢業率、留臺率不佳等問題,
業需求開設製造業、營造業、機構看護(長照)、 電子商務及農業等類科專班,希望能透過與產業對接,長期培養外籍人才留臺工作。
但近期有僑外生反映評點制度嚴格、相關 政策和資訊過於分散。立委羅美玲質詢時就 表示接獲僑外生陳情,求職時即使其他資格 達到標準,但企業不符合目前 500 萬資本額 或 1000 萬營業額的規定,而無法聘用,她提 出是否應該放寬雇主資格?
立委麥玉珍也提出,因相關規範與政策由 多個部會負責,外籍人士不易掌握,應該要徐佳青表示僑委會有持續掌握,目前發現僑 生來臺就讀在剛開始的一、兩年最容易放棄 離開,主因為語言能力與適應不良缺乏陪伴, 因此持續針對這兩個部分強化。 而針對加開專班的問題,除了會保持跨部 會盤點討論,徐佳青也說明因各產業特性不 同,需要按情況研議、協調。如安排農業實 習,會碰上農場工作季節變化的問題,實習 安排較複雜;在長照機構實習則有工作安排 尚未完善的狀況,正請衛福部協調。近期彙整產學專班數據後,會再提出報告。