外籍幫傭|幫傭非保母 工作以家務幫手為限  洪申翰:既有政策下 提供更多選擇

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【外勞社記者楊孝慈 2026 年 3 月 23 日報導】為減輕雙薪家庭照護負擔,勞動部日前公佈外籍家庭幫傭新制,大幅放寬申請條件,只要有一名未滿 12 歲孩童就符合申請條件。勞動部長洪申翰表示,「安心工作,家庭減壓」是這項政策的最大目標,強調支持育兒政策並非只有開放外籍幫傭,而是在既有的資源下多一個選項。此外,與保母不同,外籍幫傭工作內容, 應定位為「輔助性家務幫手」,以清潔、陪伴及協助性照顧為主。 

洪申翰 3 月 23 日接受廣播節目專訪,針對外籍幫傭新制、申請資格、薪資成本、工作內容及生活照顧等釋疑。外界質疑政策無法真正提升生育意願,他認為,「0-6 歲國家養」的政策內容,還包括育兒津貼、托育補助、公共化托育服務、多元育兒方案,以及今年開始的育嬰留停以日申請、家庭照顧假以時申請、企 業托育措施,鬆綁外籍幫傭資格只是其中一個 部分,給予家庭更多選擇。 

小家庭增加 政策亟待跟進  

現行雇主若要聘僱移工從事幫傭工作,家中必須有 3 名 6 歲以下孩童才符合申請條件。隨著時代變遷,雙薪、小家庭已成為主流,長輩支援體系較過去薄弱許多。進一步從數據觀察, 93年平均每家戶人數 3.16人,113年減少為2.47 人,20 年間下降 22%,顯見現行法規已不合時宜,亟待與時俱進。 

新制上路後,只要家中有 1 名未滿 12 歲兒童即符合資格,就業安定費每月 5 千元。符合特殊需求身份,包括家中有罕病、身心障礙、 特殊境遇未滿 12 歲兒童或未滿 6 歲發展遲緩兒童、1 名未滿 12 歲且身障或單親家長、2 名 未滿 12 歲兒童其中 1 名未滿 6 歲,或 3 名未滿 12 歲兒童,就安費降為每月 2 千元。 

保母具高度專業 定位不同  

外籍看護工依規定不得從事與家務相關的內容,未來外籍幫傭開放後的工作內容為何? 洪申翰特別強調,「幫傭不是保母」,目前法規對保母的專業要求很高,須有證照,負有早期發展支持的功能,或協助生活習慣養成,扮演親職顧問等。因此幫傭主要工作內容,會以家務如清潔打掃、食物料理準備、協助性照顧、 陪伴以及長輩助手為主。 

另外,勞動部先前訪談調查,不少家長也提到,就算有聘幫傭,還是會選擇將小孩送托, 因此兩者本質不同。 

有獨立起居空間 兼顧基本權益 

雇主聘僱成本及所應提供的起居環境方面, 因家事勞工不適用最低工資,若以一般身份外加就安費來計算,每月成本約 3 萬元。都會地區房價高昂,僅有 2 房的家庭比例不算低,洪申翰則說,原則上希望雇主提供獨立房間,這是最標準的情況;在尊重移工隱私的前提下, 至少要有 3.6 平方公尺的獨立起居空間,地方 政府也會做生活照顧訪視,確保基本權益。 勞動部最新統計,截至 2 月底止,持有效聘僱許可家庭幫傭僅不到2千人,佔比不到0.3%。 其中以台北市 547 人最多,其次為台中市 292 人、新北市 256 人以及桃園市 238 人。國籍則以印尼 1,498 人為大宗,佔比超過 75%,菲律 賓則 454 人。 

考慮面向多 難推估需求人數  

洪申翰說,申請資格鬆綁後,可預期未來幫傭人數會多過原本的人數不少,但會是以漸進的過程增加,至於是否聘僱,要看民眾對家務的需求、收入狀況、家庭空間安排,同時也需評估能否接受家中長時間多一位成員共同生活,要考慮的面向其實很多,不容易用一套公式來推估人數。 

至於是否衝擊本國勞工就業?勞動部已和衛福部討論,未來希望為本國保母、托育、教保人員開拓更大勞務市場,建置托育家事服務媒合平台,提供更多工作機會。衛福部也著手推動「育兒指導員」計畫,提升勞務價值。勞動部也專案提供保母、家事人員職能訓練,作為外籍幫傭新政的配套。 

勞動部預計 4 月 13 日受理申請,開放民眾透過「外國人申請案件網路申辦系統」送件。 須留意的是,小孩出生後始符合資格,檢附資料包括申請表、戶口名簿影本、特定證明文件 (罕病/身障/遲緩/特境家庭)。

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