外籍看護｜80 歲免評聘外看 8/1 上路 民團憂人力排擠  建議廢巴氏量表 改長照需求多元評估 

【外勞社記者黃秀娟 2025 年 7 月 28 日報導】 被看護者年滿 80 歲，或年齡介於 70 至 79 歲且罹患第二期以上癌症者，可免經醫療機構專業評估即可申請外籍家庭看護工，將於 8 月 1 日正式上路，民團擔心弱勢族群在聘僱外籍看護上將面臨更嚴峻的競爭與人力排擠效應，呼籲政府廢除巴氏量表，改以長照需求評估。 

勞動部回應表示，29 日將與衛福部共同召開記者會並公布 6 大配套措施，結合各項資源， 降低重症家庭所受之嚴重衝擊。 

民進黨立委林月琴 28 日與多個民間團體舉行 「80 歲免評上路，20 萬外籍看護家庭搶工危機浮現」記者會。 

以失能需求為本 避免「避重就輕」 

家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示，修法形同將約 53 萬名無失能或失智情形的長者納入可聘僱對象，這些潛在雇主將成為與原本就有需求的重症家庭的競爭者，甚至產生年齡歧視的問題。她呼籲政府應回歸失能需求評估為基礎，而非以年齡作為唯一標準，避免移工「避重就輕」，導致重症家庭須以高薪搶人。

陳景寧指出，根據勞動部統計，即便在疫情期間，1 年最多也只增加 1.4 萬名移工，外籍人力不是台灣片面可以決定。這項政策「沒有人是得利的」，人口多的六都首當其衝。  陳景寧強調，過去強制要求至醫療機構使用巴氏量表評估，是民眾普遍的痛點，政策改善應轉向全面採用長照失能評估（CMS），並將服務送至家中，納入心智功能與家庭照顧能力等綜合條件，政府可全面掌握照顧需求分布。 

罕病基金會副執行長洪瑜黛則引述內部調查指出，有四成家庭反映外籍看護提出調薪要求， 另有兩成以上曾聽聞仲介鼓勵健康長輩聘請外看。她擔憂市場需求一旦擴大，仲介將趁勢提高引進與服務費用，重症家庭恐將承擔更沉重的經濟壓力。 

立委林月琴也指出，去年修法時，她就持反對立場。全世界都在缺工，也在搶工，台灣的薪資所得競爭不過日韓，產業之間也有競爭，寧可去製造業還有加班費可以領，不見得選擇家庭看護工，即便是家庭看護工也是「避重就輕」，希望照顧輕症大於重症。她表示，支持政府暫緩實施，也建議勞動部設計分級聘僱制度，依照顧需求嚴重程度。 

仲介推銷 80 歲免評將成新藍海  

社福總盟秘書長孫一信則肯定政府目前已透過 CMS、CDR 等多元免評措施紓解部分需求， 並建議未來應於招募、引進及承接程序中進一 步區分重症與一般案件，盡量降低衝擊。他比 喻：「口罩不夠時，民間會說『我 OK，你先領』，但移工市場不一樣，仲介不會靜靜躺在櫃子裡，他們會大舉推銷 80 歲免評成為新藍海，進入家庭造成最終影響。」