【外勞社記者劉達寬 2025 年 11 月 14 日報 導】立法院預算中心指出，至今年 7 月底為止逾期停留與逾期居留的外來人口數及失聯移工，分別超過 15 萬人及 9.4 萬人，且失聯移工占查處外來人口違法樣態近 5 成，恐淪為詐團利用的主要對象，建議移民署在擴大查處和提高罰鍰之外，再深入了解原因，尋求改善之道。
預算中心近期針對移民署 115 年的年度預算提出評估報告，報告指出，近年來逾期停留加上逾期居留的人數，已經從 2022 年底約 11 萬人逐年增加，今年 7 月底已經飆升超過 15 萬人，3 年不到就增加了 4 萬 多人，增幅近 4 成。
失聯移工占比略降至 6 成 2
其中失聯外籍移工的比例仍居高不下， 近 5 年間最高曾達到 7 成 4 左右，今年則占 6 成 2。
除了失聯移工占比居高不下，觀察移民署的統計資料會發現，逾期停留的人數從 2021 年的 2 萬人左右，大幅增加至今年 7 月底的 5.5 萬人，人數翻倍成長。
根據移民署提供立院的說明，人數增加主因包括：勞動條件不佳失聯、市場缺工需求而留臺非法工作等情形增加，以及滯臺探親人數成長等。
預算中心進一步指出，觀察外來人口滯臺的時間，到今年 7 月底為止，滯留 1 年以上者高達 11 萬多人，已經超過 7 成，且滯臺 10 年以上者更是超過 1.7 萬人。
查處人數大增 整體逾期人數仍攀升
預算中心在報告中指出，移民署為了降低失聯移工與逾期停留、逾期居留的外來人口滯臺人數，而在 2023 年實施擴大的自行到案專案計畫，同年也將逾期的罰鍰金額從 2 千至 1 萬元提高 5 倍至 1-5 萬元。 而 2024 的違規件數確實因罰鍰提高產生
嚇阻作用而大幅減少，移民署也預期今年違規件數會再下降；不過移民署 115 年度預算案在「罰金罰鍰」收入部分卻編列了 5 億 8 千多萬，較前一年度的預算案增幅超過 5 成，主要是預估國內勞動力市場需求和發展觀光政策所致。
勞動力需求、探親者滯臺成長所致
預算中心指出，移民署在 2023 年和 2024 年查獲的逾期停留與逾期居留人數分別為 4.3 萬人左右(含失聯移工 2.7 萬人)及 3.7 萬 人(含失聯移工 2.2 萬人)，查緝的人數雖然較前 2 年增加，但整體的逾期停留、居居外來人口數及失聯移工仍分別增至 14.3 萬人 及 9 萬餘人。
另外根據警政署統計，近年在臺外籍人士涉及違法的嫌疑人數逐年攀升，2024 年 較前一年就增加超過 1 倍，並以詐欺占比 2 成 7 最高，且查獲的外來人口違法樣態以失聯移工占大宗，2020-2023 年占比都超過 5 成，2024 年才降至 4 成 9，失聯移工恐淪為詐騙集團洗錢工具利用的主要對象。
預算中心指出，加強查處和提高罰鍰仍然未能有效遏止逾期停留、逾期居留的人數，且移工失聯占比仍高，需要再深入了 解原因，尋求改善。
遭詐團利用 失聯移工涉違法占比高
移民署從今年 10 月起推行新的外籍人流管理制度，修正「入出國及移民法第七十 四條之一特殊事由之認定及減免處罰標準」第 3 條，凡是逾期停留或居留的外國人 或在臺灣的無戶籍國民，若是在查獲前自行到案，依規繳納罰鍰、配合辦理出國事宜，罰鍰減半，鼓勵逾期滯留者主動到案。 此外，日前由於有中國大陸偷渡人士利 用收容替代制度，服刑期滿後在臺四處活動，內政部表示將研擬修法，是否會一併針對其他外籍人士加嚴規範，尚不明確。
