外籍移工｜避免壟斷風險開放印度勞工刻不容緩  黃杲傑：仲介制度成熟 加強培訓確保素質  

網友發起「反對增加新移工國」，12 月 4 日 走上凱道表達全面暫緩引進印度勞工等訴求。中華民國就業服務公會全國聯合會榮譽 理事長黃杲傑表示，家事移工長期仰賴印尼，已產生相當高的風險，若臺灣再不尋求 其他移工來源國，就會被少數國家聯合壟斷，必須立即尋求開放其他國家，讓雇主有選擇，有需求的家庭也能獲得保障。 

黃杲傑並強調，臺灣的仲介制度已發展了數十年，對於移工的篩選、訓練都已發展出成熟的模式，若印度移工素質不佳，自然會被市場機制淘汰。 

「反對增加新移工國」主要訴求，包括： 一、全面暫緩新增移工來源國，要求提出新 增來源國評估報告；二、要求政府提供具實 效的人民發聲平臺，人民有權暫緩有疑慮的 政策；三、增訂移工管理專法，優先解決在 臺移工權益及犯罪問題；四、改善臺灣勞動 環境，根本解決低薪問題。 

勞動部最新統計，國內移工人數總計 75 萬 1,603 人，以印尼籍 26 萬 9,322 人最多，而社 福移工總人數將近 24 萬人，當中有 17 萬 7,177 人為印尼籍，比例高達七成六，可見印尼勞工對臺灣社會扮演舉足輕重的角色。 

近年因東南亞國家發展迅速，加上鄰近國家積極搶人，原有的移工來源國已經不足以供應。黃杲傑指出，泰國就是最好的例子， 從緬甸、寮國、柬埔寨去那邊打工的人數， 甚至比來臺灣工作的還多。國內受到少子女化及高齡化的影響，2030 年預估將有 40 萬的勞動力缺口，怎能不加快腳步因應？ 

對於民眾擔憂印度治安，以及「種姓制度」 是否會在開放引進後造成社會風險。黃杲傑認為，每個國家都會發生類似的治安事情， 對比其 14 億的人口，媒體報導的社會案件僅 是少數個案。目前有高達 1,800 萬印度移工 在海外工作，包含中東許多國家都有引進， 他反問，若素質不佳，如何能達到這麼龐大 的人數？ 

黃杲傑表示，仲介存在的價值，就是為雇主尋找適合、優秀的移工。臺灣的仲介制度已經發展得相當健全，包含訓練、選工制度 都相當完善，透過兩邊仲介的合作，為雇主 培訓出好的人力。他說，早期家庭看護雇主偏好菲律賓籍，覺得印尼的學習速度慢，但 經過多年仲介在教育訓練上的精進，印尼移工早已成為家庭不可或缺的助力，在語言學習上更有著菲律賓看護工沒有的優勢。 

黃杲傑最後提到，印尼移工不是不好，只是已經供不應求。臺灣是個進步多元包容的社會，不應只用「種姓制度」來概括對一個國家的想像。