失聯移工|非法移工在工地 大、小包都受罰 違規僱用、容留 分別罰鍰 75 萬元
缺工情形嚴重、失聯移工人數增長,加上合法工作者自行在外兼差變多,近年有不少營造工地因僱用非法外國人受處分,由於營造業常見層層轉包的型態,因此法律關係更加複雜。專家提醒,除就業服務法外,職業安全衛生法也 有明定「原事業單位」有管理人員進出、查核身份的義務,換言之,小包商若違法聘僱移工, 上包的營造公司也會有相應的非法容留行政裁罰。
缺工情形嚴重、失聯移工人數增長,加上合法工作者自行在外兼差變多,近年有不少營造工地因僱用非法外國人受處分,由於營造業常見層層轉包的型態,因此法律關係更加複雜。專家提醒,除就業服務法外,職業安全衛生法也 有明定「原事業單位」有管理人員進出、查核身份的義務,換言之,小包商若違法聘僱移工, 上包的營造公司也會有相應的非法容留行政裁罰。
勞動部 8 日發布「職位空缺概況調查」,以職缺與進入率、退出率及招募時間等資料併同觀察,共 27 萬 5,817 個職缺數,綜合觀察後,因高流動率及招募時間相對較長等因素,製造業、營建工程業、 住宿業、電力及燃氣供應業、用水供應及污染整治業、其他服務業與藝術、娛樂及休閒業等 7 行業, 職缺率較高,其職缺數有 10 餘萬個。
國發會表示,截至今年 7 月底,整體公共建設計畫經費達成率 45.6%,已執行 3,680 億元,執行數創近 18 年新高。國發會提出多項改善策略,強化公共建設推動效能,除推動營建自動化外,也請勞動部協助營造業雇主加強辦理基層移工轉任中階人力留才程序,以紓解技術勞動力不足的情形。
勞動部 22 日公布「115 年度勞動檢查方針」, 針對高風險行業與特殊工作情境,增修多項檢查重點,包括「平行承攬安全管理」、「營造 工地進場管制」及「戶外作業熱危害防護」等, 另將外國人、漁工、原住民、青少年、童工、 技術生、中高齡者及高齡者勞工等特別族群納入檢查重點。
為執行廢清法第 9 條及營建剩餘土石方處理方案第 3 點規定,紀錄營建剩餘土石方 清除機具行車軌跡及即時動向,有效追蹤管制營建剩餘土石方流向,內政部 18 日訂定「營建剩餘土石方清除機具應裝置即時追蹤系統規範」,即日生效。
勞動部近日修正外國人轉換雇主或工作準則申請書表,配合實務,修正營造業雇主應備文件相關文字,針對營造工程雇主持有工程契約書影本及求才證明者,可以第 5 順位承接營造移工,另配合外國人希望工作區域變更,修正外國人同意轉換雇主或工作證明書四國語文版本。
勞動部 23 日舉辦高溫熱危害預防觀摩,並說明熱危害預防指引修正重點,包括擴大適用、提供具體圖示。勞動部 6 至 9 月啟動專案檢查,達熱危害第 4 級風險未採取必要措施,將開罰最高 30 萬元罰鍰;另 外 7 至 8 月將試辦追蹤查核。
內政部日前預告修正「營造業工地主任評定回訓及管理辦法」,草案說明指出,因營造業法回訓條文中並無換領執業證規定,為符合立法意旨,因此刪除現行管理辦法中回訓同時要換證的規定。
為預防戶外作業工作者出現熱中暑等職業災害, 臺北市勞動檢查處宣布年度「高氣溫戶外作業宣導及勞動檢查」即日起展開,針對高風險行業加強查核,督促雇主落實各項預防措施,確保勞工在高溫環境下也能安心工作。以去年為例,共計執行 1,799 場次,違反相關規定共 48 場次,5 件遭裁罰,罰鍰金額 15 萬元。
根據統計,近 3 年全國重大職業災害死亡人數 共計 907 人,其中又以營造業最為嚴重,墜落 死亡高達 302 人,多位立委關切營造業墜落職災問題,勞動部長洪申翰表示,去年研訂營造業墜落預防減災策進計畫,採取提升檢查、裁罰及停工強度等強力措施,經統計 113 年營造 業墜落職災死亡人數已降至 83 人,較前 3 年 平均值減少 17 人,降幅 17%。