失聯移工｜關稅衝擊工廠減班憂移工失聯  立委建議農會統籌 媒合農務打工

【外勞社記者劉達寬 2025 年 8 月 25 日報導】根據勞動部最新統計，因關稅衝擊實施減班休息的事業單位共 73 家，人數 2,388 人；立委擔憂減班休息加劇移工打黑工， 甚至失聯落跑，建議行政院及農業部研議，由農會統籌讓減班休息的廠工就近兼差農務工作，避免失聯也填補零碎、季節性的農業人力需求。 

立法院 25 日邀請行政院長卓榮泰至院會提出「臺美關稅談判之進程、方針、原則及臺灣產業可能遭受之衝擊影響評估」專案報告，並備質詢。 

季節性、小規模 農務工作難請全職  

立委鍾佳濱質詢時指出，製造業受到美國關稅衝擊，已傳出電子資訊、機械、運輸工具、金屬等產業恐有訂單下滑、減班休息等狀況；雖然勞動部針對本國勞工已經推出強化雇用安定措施，針對塑膠、機械、運輸製造業，補助減班休息期間勞工只領最低工資和原先薪資差額最高 70%。 但他指出外籍移工並不適用，若雇主減班休息只能領最低工資，移工賺不到預期的薪資，可能會另外找地方賺錢，包括落跑失聯由非法仲介轉介非法打工；他也揭露未失聯的移工打黑工現象已很普遍，如屏東農村的鱉養殖產業，就有不少廠工兼職挖鱉蛋，或下班後、週末非法兼差。 

鍾佳濱直言，就是因為有人力需求，因 此移工非法從事農務工作的情況一直存在。他建議在業者減班休息的情況下，與其讓移工全職轉換、或因薪資降低失聯轉入黑市，不如建立合法管道讓移工就近兼差從事農務工作。 

他分析目前勞動部的制度設計仍是製造業思維，除非如畜牧場有每日工作需求， 許多農務工作的人力需求具有季節性、地點分散、小規模等性質，雇主很難申請全職工人。 

洪申翰：涉及的制度面向較多 

因此他建議建立相關機制，若原來的工廠雇主減班休息，住宿等責任仍有原雇主承擔，但可由農會統籌提供行政協助，媒合到附近從事農務工作，農業雇主負擔部分成本，要求行政院承諾研議評估。 對此勞動部長洪申翰則表示，移工若要 跨雇主或跨業工作，在非合意解約狀況 下，涉及制度上的面向比較多。 農業部長陳駿季表示，勞動部已協助放寬農業移工核配名額至 2 萬名，也已聘僱 1 萬多名，不可諱言仍有部分失聯移工投入農業領域，但針對廠工兼差部分曾徵詢雇主，企業表示希望移工週末休息，避免影 響平常工作表現，且若要容許合法兼差，法規也需要修正。