外籍看護｜80 歲免評請外看洪申翰:須等 6 個月以上符合產業全國勞動政策已向政院初步報告

【外勞社記者黃秀娟二月十九日臺北報導】針對80歲以及70歲以上患有癌症二期民眾，何時可以免持巴氏量表聘請外籍家庭看護工，勞動部長洪申翰 19 日表示，貿然開放會對重症家庭造成衝擊，需詳細規畫配套措施，因此至少還需要 6 個月以上時間。

勞動政策仍以照顧本勞優先

另外，對於行政院要勞動部規劃符合產業發展的全國勞動政策，洪申翰表示，已向行政院提出初步報告，包括缺工應對、優質跨國勞動力招募等，勞動部會以照顧本國勞工為優先。

勞動部 19 日上午召開「114 年春安勞檢結果說明記者會」，由勞動部長洪申翰主持，他接受媒體提問，做以上回答。

就業服務法第 46 條，新增雇主聘僱外國人從事家庭看護工作，被看護者凡年齡滿 80 歲以上，或 70 歲至 79 歲患有癌症二期以上者，得免經醫療機構之專業評估（即免巴氏量表評估），已於 113 年 12 月 31 日立法院三讀通過，總統 114 年 1 月 20 日公布之。

由於該條文並未訂定施行日期，相關子法包括雇聘辦法、藍領審查辦法、文件效期與書表等需修正，依法將在 1 月 20 日公布施行後 6 個月內完成配套子法之發布，至遲不得逾法律公布施行後 1 年。

雇主團體及醫師樂見 80 歲免評

雇主團體指出，樂見開放巴氏量表免評，讓照護長者的家庭能夠多一個選項，聘僱外籍看護應回歸市場機制，假如真有移工「棄重擇輕」，應提供補助，降低跳槽意願。醫界人士也多樂觀其成，認為民眾不用再經過繁瑣且耗時的申請過程，醫師也不用再抗巴氏量表的開立責任。

不過，勞動部與衛福部則都表示遺憾與憂心，擔心新法可能導致市場失衡，導致重症家庭因「棄重擇輕」現象而更難找到外籍看護工。供應不足也將推高聘僱成本，對照顧品質產生負面影響。

洪申翰 19 日在記者會提出，先前就曾提醒過就服法修正通過後會排擠重症家庭照顧，立法院還是三讀通過，勞動部已在今年 1 月及 2 月與衛福部跨部會協商，由於因應措施需要跨專業的角色協助，包括專科醫學會、社福團體等，在重症家庭需求優先下，擬透過移工申請引進與長照服務等複合性手段來進行配套，評估整體作業時程需要 6 個月以上，待配套措施完備，會配合新法發布實施。

配套以移工申請與長照服務進行

洪申翰強調，若配套措施不足就貿然倉促上路，會讓外籍看護工市場大亂、供需失衡衝擊更大，影響重症家庭權益，目前仍審慎面對，法的施行需要配套完備後才施行。

另外，有關全國性勞動力政策，洪申翰說明在接獲行政院長卓榮泰指示後，陸續跟勞工團體、業主、高階人資主管等請益，已經進行 2 個多月的評估跟研商，非常重視產業所反映的缺工問題，並已向行政院提出初步報告，包括缺工應對、優質跨國勞動力招募等，會以照顧本國勞工為優先，進行深入討論、研擬。

報告提優質跨國勞動力招募

勞動部預計於 114 年 2 月底前提交完整報告，並向行政院報告及討論。

至於印度移工引進的進度，洪申翰表示，我國持續與印度方進行磋商會議，涉及台印度之間的細節，正在進行中。

對移工在工安事件中，發生職災的機率比本國勞工還高，也請職安署與勞發署就此議題進行具體措施研擬，要如何強化對移工的保障。