營造移工|改善公共工程工安 工程會擬實施剛性契約範本

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【外勞社記者劉達寬 2025 年 11 月 13 日報導】立院交通委員會 13 日邀請公共工程委員會業務報告,近年公共工程職災死亡人數仍有 2、30 人,立委要求工程會督促業者改善設施防護。工程會主委陳金德表示,將修改契約為剛性契約,列入防範職災規範,並調整與工安相關的評選分數比例。  

立委李昆澤指出,過去 3 年營造業的職災死亡人數約佔全體的 5 成左右(150 人上下), 而其中每年公共工程的職災死亡人數就有 30-40 人左右。此外,近年公共工程查核違規樣態中,高低差未設置防墜設施最多,近 3 年都在千件以上,今年 1-10 月已有 841 件。 

立委蔡其昌也指出,過去幾年公共工程職災死亡人數雖有下降,但近 2 年陷入停滯;每 年查核件數 4 千多件雖有達標,但查核中扣點最多的缺失係未設置合規的防墜設施(48 件,連續 5 年榜首),第 2 名則是施工架未與穩定構造物妥實連接或未符合規定(19 件), 恰好對應到公共工程連續 5 年造成職災死亡最多的「墜落」。要求工程會提出改善做法。 

陳金德表示,除了強化與勞動部的聯繫強化查核、勞檢,工程會也會加強查核頻率。 目前正預告修正《政府採購法》,將來會採用剛性契約範本,若獲立院支持通過後,未來實施剛性契約範本,會在其中修正關於如何防範職安問題。也需要再研究最有利標評選分數的比例,如果廠商經常性因設施不足造成傷亡(可歸責),提高扣分。 

蔡其昌則建議,針對施工查核已發現的關鍵問題,應該透過處分、強調教育訓練等方式,讓業者了解缺失重點。他也建議參考地方政府導入 AI 強化工地管理,工程會可以配合勞動部將科技應用納入安全管理。