立法院衛環委員會 18 日審查「最低工資法」草 案,行政院版本共 19 項條文,最後只通過 8 條,其餘包括參採指標、委員組成、公布程序 及罰責等條文皆被保留,需要送朝野協商。
立法院衛環委員會今天審議「最低工資法」 草案,勞動部長許銘春會前受訪指出,對於移工開放,勞動部一向的立場都是以本國勞工的就業為優先,但交通部是旅宿業主管機關,對 於缺工要移工有提案權,但是否開放,則會由勞動部政策小組討論之後,才能夠定案。
許銘春強調,行政院上周會議也定調應優先 媒合國人就業,媒合沒結果再考慮開放,相信 交通部應會納入參考,「這是一個態度,還是 以本國勞工就業為優先。」
許銘春說,移工開放是一件很嚴肅、很慎重 的事,目前服務業非移工開放類別,勞動部會 對這項政策更慎重,目前還未收到交通部提案。
對於疫後改善缺工擴大就業方案媒合率 低,許銘春指出,觀光署統計報過來的缺工人 數是 1,000 多人,勞動部推介了 5 倍的人數, 推介 5,000 多人,但媒合人數不到 500 人,等 於媒合率不到 1 成,原因是旅宿業者主觀認為 推介過去的中高齡、二度就業婦女等不能勝任 工作,多達 3 成 4 求職者一直在等面試通知, 但各行各業都面臨缺工,現在是事求人,勞工 不可能乾等。
許銘春說,勞動部會了解、檢討媒合率低的原因,但也盼旅宿業者多給國人就業機會,一 起為缺工議題努力。
針對最低工資法草案,只有指標、未訂定公 式,許銘春指出,世界各國審議最低工資都由 審議會討論、做決定,很少採用訂定公式,一 旦遇到特殊經濟情勢恐無法審查,過去 3 年疫 情,基本工資審議委員會就依照經濟情勢進行 特別考量,所以,還是要有點彈性,不宜用公 式做決定。
勞動部 107 年公告最低工資法草案,108 年 送入行政院排審,112 年 9 月終於送入立法院, 10 月 18 日衛環委員會完成初審。
針對最低工資審議會、研究小組委員組成, 有立委建議應提高專家學者人數、勞動部代表等,而參採指標則有立委提出公式、最低門檻 等,也有立委提出審議時應直播等,勞動部勞 動條件及就業平等司長黃維琛說,公式難有彈 性,且難反應近期狀況,而直播則恐怕會有人 打電話影響委員審議。法條皆保留。
依行政院版規劃的最低工資法,審議會決定 後仍要報行政院公告實施,但行政院仍有否決 權,立委林為洲指出,讓行政院有最後決定權 利,沒有達到法制化的目的,最後仍是政治決 定,一旦行政院擱置後再審議、擱置後再審議無異鬼打牆。黃維琛解釋,擔心如有特殊狀況 無法核定的時候,退回來後會檢具相關理由, 如果討論也是有所本,行政院也是會尊重的。