外籍移工|「移工零付費」配套準備 農業部說明  先釐清費用細目 非全額轉嫁雇主支付  

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【外勞社記者楊孝慈 2026 年 5 月 6 日報導】五 一勞動節連假期間,雇主齊聚凱道表達訴求, 其中漁業界反對三年內「移工零付費」承諾, 恐將嚴重衝擊產業。農業部長陳駿季 5 月 6 日 表示,目前正針對所有仲介收費項目進行整體的清單比對,釐清有哪些應該由漁工自行負擔, 「若是對移工的服務,移工就要付費」,在這 3 年期間盡可能釐清,有哪些是雇主、移工該負擔的費用。 

立法院經濟委員會排審《水土保持法》修正草案,陳駿季做如上說明。 

保障人權 仍應兼顧產業發展  

立委鄭正鈐表示,台灣漁業高度仰賴外籍人力,保障移工人權的原則沒有問題,但不希望新制度對產業造成太大的衝擊,農業部也應評估不同類型的漁業,包括遠洋漁業、沿近海及小型漁船所受的影響。 

回應雇主團體訴求,漁業署 5 月 2 日表示, 勞動權益制度原本就有時間進行溝通與調整, 政府也正持續與產業充分溝通,以完善配套措施。後續也將持續透過跨部會協調機制,與勞動部持續合作針對移工來源國進行溝通協商, 釐清招募費用項目及合理範圍,避免不當費用產生,並且與勞動部共同精進直接聘僱及資深 移工轉任中階技術人力機制,研議漁業人力彈性運用制度,以因應漁汛及淡旺季需求。 漁業署並強調,相關政策預計尚有準備期, 將持續蒐集各界意見。 

陳駿季進一步說明,仲介收費項目包括仲介費及服務費,若業者對漁工有服務,漁工就要付費。目前正對所有費用項目做整體清單比對, 應該由漁工負擔的,就不會轉嫁給雇主,若是有討論空間的再拉出來釐清,而非是由雇主全額負擔海外招聘成本。 

免費膳宿也是成本 需列入考量 

農業部日前召集農漁會討論,業界也反映費用可能因地區而有不同,已請漁業署針對不同區域的仲介招募費用明細做資料蒐集和分類, 這是目前已在進行的工作,大約需要至少 3 個月時間完成。 

目前外籍漁工是由雇主免費提供膳宿,陳駿季提到,這也是業者的成本,都會一併考慮進來。 

另有漁業團體擔憂,新進外籍船員捕撈技巧較欠缺,漁業署將推動新進漁工訓練與支持措施,協助提升工作效率。 

立委也關心是否提供小型漁船補助,減輕衝擊。陳駿季說明,漁業樣態繁多,包括養殖漁業、沿近海及遠洋漁業,要先了解仲介收費細節,再來分析政府能提供哪些支持。

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