失聯移工|失聯移工總數 3 月回升至 9.4 萬人  終止連 3 個月人數下滑 後勢待觀察

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【外勞社記者劉達寬 2026 年 5 月 7 日報導】印度移工政策日前受到社會高度關注,反對理由之一為目前移工失聯狀況嚴重,應優先改善現行制度。根據官方最新統計, 在臺失聯移工超過 9.4 萬人,近期已祭出分階段限制開放移工額度、自行到案減罰等措施,不過失聯人數尚未顯著下降。日本去年則啟動「非法滯留者歸零」計畫,除了加強常態性查處外,也強化監測非法打工、公費遣返,非法滯留人數減少 8.5%。 

失聯成民眾反印度移工主因之一 

移民署日前公布最新移工失聯人數統計,至 3 月底為止全臺共有 9 萬 4,271 名失聯移工,結束連續 3 個月的下降,回升超過 1 月人數。2 月雖然月減 826 人(降至 9.3 萬 餘人),但 3 月則增加近千人,與整體移工 人數變動相仿,推測與農曆春節、企業年度人力調整等因素有關。 

另外針對外國人逾期停/居留部分,3 月逾期居留外國人總數為9萬6,431人(包含失聯移工),逾期停留外國人為 5 萬 5,534 人。 就查處部分,單純逾期外國人 1,536 人(逾期 停留占 9 成 1);具違法行為(包含非法工作 等)者,逾期居留失聯移工 2,385 人,違法停 留者 317 人。 

日前印度移工議題引發社會關注,主要反對意見之一即針對在臺失聯移工已近 10 萬人,應改善填補目前制度缺陷,才進一 步討論開放新的移工來源國。 

勞動部去年擴大補助移民署辦理相關查處業務和偵查設備經費,今年除了擴增合法引進管道,減少非法誘因,也以失聯率改善等條件分階段開放農業移工額度,並加強對特定雇主訪視和專案查察仲介。 

去年 10 月推自首罰鍰減半  

內政部也在去年 10 月啟動人流管理新制,逾期停留或居留外國人,在查獲前自行到案者,罰鍰減半;去年 12 月至今年 2 月為止,失聯移工人數確實曾出現連續下降,後續趨勢則尚待觀察。 

鄰近的日本近期國內也出現排外情緒, 政府一方面提出與外國人有序共生的政策方針,一方面也提出零非法滯留者的計畫。今年新任政府上任後,共生政策朝更強調嚴格審查、確保外國人語言文化等更能融入等方向,並強力推動零非法滯留者、打擊非法打工。 

由於過去曾發生具有爭議的外國人利用免簽入境等情況,零非法滯留者計畫包括針對電子旅行授權系統線上審查、與特定國家交涉;另外一個重點是,為了抑制難民認定申請制度遭到濫用,針對明顯不符合遭迫害情形的案件,建立快速處理流程。

日本推動非法滯留歸零計畫 

此外計畫的具體措施還包括:加強護送官陪同的公費遣返、利用法規新制促進自願離境、加強監控假釋者動向遏止其非法打工。預期該計畫短期內將使驅逐出境的外國人數大幅增加,目標 2030 年底減半, 最終實現「非法滯留者歸零」。 

而根據出入國在留管理廳發布去年的業務概況報告,到今年 1 月 1 日,日本國內非法滯留人數降至 6 萬 8,488 人,年減 6,375 人(降幅8.5%),不過去年全年仍有增加9,748 名非法滯留者,以越南和泰國人居多,簽證類別以短期停留者居多。 

就歸零計畫執行成效部分,由護送官陪同公費遣返整年達到 318 人(年增 27.7%), 創下歷史新高,預計 2027 年人數倍增;針對打擊假借難民為由申請居留者,實施新分類制度後,被判定為明顯不符受迫害者 人數較前年暴增 20 倍,達到 1,615 人,也使得申請人數大量減少。 

加強公費遣返、查處非法工作 

違反《出入國管理及難民認定法》執法查處部分,強制驅逐或命令出國者共 1 萬 8,442 人(72.9%非法工作),實際執行 1 萬 7,352 人;確定要驅逐出境但仍滯留者為 3,369人,官方目標2030年將此類人數減半。 前端審查和管制方面,去年拒絕入境者達 8,546 人,年增 667 人,以泰國籍最多; 取消居留資格約 1,446 件,以越南籍佔最大多數,主要取消類別為技能實習和留學。

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