外籍漁工|零付費政策 漁業界憂加劇失聯風險  薪資、膳宿成本年年增 將難以經營

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【外勞社記者楊孝慈 2026 年 6 月 3 日報導】漁工零付費議題持續在網路發酵,農業部漁業署近期提出澄清,在符合國際勞權標準前提下研議相關配套措施,也將釐清海外招募費用組成,避免不合理的費用轉嫁船主負擔。漁業界則強調,零付費政策不僅造成經營成本大幅增加, 包含海外費用及服務費在內,每引進一名至少增加 10 幾萬元成本,許多漁船根本無法經營; 若缺乏完善配套,勢必會加劇失聯風險,屆時雇主損失由誰承擔? 

針對台美貿易協定(ART)中,台灣承諾於 三年內推動製造業及漁撈業移工「零付費」政策,台聯黨持續透過社群媒體發聲,質疑究竟是由誰主導談判並做出這樣的決定?其他同樣與美國進行貿易協商的國家,並未提出類似承諾,令人不解台灣雇主為何必須承擔額外責任。 

漁業署澄清 充分溝通研擬配套  

雇主團體進一步表示,移工零付費政策不僅影響大型企業,更直接衝擊漁船經營者及廣大中小企業。政府若僅為追求一點點的國際形象, 卻將相關成本轉嫁至產業端,恐使無數台灣船長、船東及中小企業承受沉重負擔,對產業經營造成實質傷害。 

漁業署則澄清,ART 協定有 3 年調適期,政府將持續與產業團體、勞動部及相關部會密切合作,在符合國際勞動人權標準及協定承諾前提下,研議相關配套措施,降低船主負擔及產業衝擊。針對漁工招募費由雇主負擔原則,漁業署將與勞動部共同釐清海外招募費用項目及成本結構,確保制度推動兼顧國際接軌與產業發展,避免相關費用不合理轉嫁船主負擔。 

另方面,漁業署將配合推動直接聘僱機制, 降低國內外仲介費用支出,同時透過產銷調節、 品牌區隔及市場拓展等措施,維護漁民收益及 產業競爭力。透過推動遠洋漁業支持措施,針對持續作業或暫停作業漁船提供必要協助,減 輕業者因中東情勢,國際燃油高漲造成的營運成本壓力。 

收費自由市場 政府未力挺產業 

漁撈界人士強調,一旦實施漁工零付費,除了每年調漲的最低工資外,所有海外費用至少 6 萬元,以及 3 年 6 萬元的服務費,都會由雇主負擔,再加上外籍漁工的食宿都是由雇主負擔,在生活物價連年升高的壓力下,這樣的成本重擔會讓很多漁船都無法再經營下去。 業者更質疑,外籍漁工決定要去哪個國家工作,應該評估費用成本、薪資水平,回歸自由 市場而非由政府干預。再者,若是由移工輸出國來提出零付費要求,或許還有可以討論的空間,但這次卻是由台灣政府主動提出要雇主負擔費用,讓人匪夷所思,也無法接受。 

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