勞動部:擴充量能並評估增設單位 

針對試辦計畫即將屆滿一年，勞動部指出， 後續將持續檢討制度並擴充服務量能，視實際照顧需求評估新增試辦單位，同時強化本國籍與外國籍照顧服務員的勞動權益保障，以及整體服務品質的精進。 

該計畫服務對象涵蓋範圍廣泛，包括持有身心障礙證明者、重大傷病患者、近期有就醫或手術紀錄者，以及符合聘僱家庭看護工資格或長照等級第 2 至第 8 級者。凡經長照管理中心評估具需求者，均可申請使用相關服務。 

勞動部指出，目前全台共有 13 家試辦單位參與，服務範圍涵蓋六都及全國 16 個縣市，整體覆蓋率已超過七成。人力配置方面，各試辦單位共聘僱 105 名多元陪伴照顧服務工作者， 其中本國籍 61 人、外國籍 44 人。 

依申請資格觀察，各類對象分布相對平均， 其中「身心障礙者」、「三個月內就醫或手術者」及「長照需要等級 2 至 8 級者」各占 24%； 「具聘僱家庭看護資格者」占 19%；「重大傷病者」占 9%。 

身障、重大傷病與長照需求並重 

從服務期間分析，民眾使用以短期照顧為主， 其中「1 週以上 2 週以下」占比達 41%為最高， 其次為「單次服務」占 38%；「2 週以上 4 週以下」占 15%，而「4 週以上」長期需求僅占 6%。整體顯示，多數家庭傾向以短期、彈性方式補足照顧空窗。 

在單次服務時數方面，以長時段使用最為明顯。「13 小時（含）以上至 24 小時以下」占比高達 57%，為最大宗；其次為「5 至 8 小時」 占 19%、「9 至 12 小時」占 16%；「4 小時以 下」僅占 8%。顯示不少家庭在特定情境下， 對全天或接近全天的照顧人力有高度需求。 

勞動部勞動力發展署表示，勞動部自 113 年開始推動「多元陪伴照顧服務試辦計畫」為民眾評選合格之試辦單位，以滿足民眾在「臨時、短期、緊急」之照顧服務需求，並自 114 年 4 月起開 始提供服務。目前試辦單位提供基本日常生活服務、陪同外出、陪同就醫、安全陪伴等多元陪伴照顧服務。該服務由民眾全額自費，可彈性選擇短時數 4 小時或長時數等不同時數搭配使用。 

勞動部舉例，家住花蓮且已退休的吳老師中風，現今行動需人幫忙，而當吳老師長期信任的印尼籍看護需返國休假 1 個月，家屬在憂心照顧空窗期之時，經由醫院個管師介紹，得知由勞動部所推動的「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，在與試辦單位「社團法人花蓮縣家庭照顧者協會」接洽後，由單位提供的陪伴照顧服務為吳老師一家帶來及時、高品質的喘息服務與支持。

114 年底 聘有 27 名移工  

根據 114 年底統計資料，多元陪伴照顧服務工作移工有 27 名，其中印尼 23 名、越南 4 名。 勞動力發展署說明，「多元陪伴照顧服務試辦計畫」係回應長者或被看護者臨時有狀況卻找不到照顧人力、外籍家庭看護空窗期的短期照顧需要或家人術後出院的急性後期照顧等 「臨短急」照顧需求，自去年 4 月推動，截至 目前為止，官網瀏覽人數破 15 萬人，累積總服務時數已突破 3.4 萬小時，且總服務人次已 逾 3,900 人次。 

勞發署表示，該計畫目的在以一對多的照顧模式，於家人因失能有照顧需要或家有病患出院時提供 4 小時以上的服務。 

據統計，申請多元陪伴照顧服務的對象以「短期重大傷及術後出院照顧」為大宗佔三成五， 其次「長照服務空窗」與「聘僱外籍家庭看護喘息」佔兩成七；申請服務頻率從申請 1 天的單次服務至 1 個禮拜或 1 個月不等，皆依個案照顧需求自行提出，經試辦單位評估後派員提供服務，縮短家庭照護空窗期。 

勞發署指出，全臺共有 13 家試辦單位，其中財團法人伊甸社會福利基金會即日起正式成為多元陪伴照顧服務試辦單位，服務範圍涵蓋臺北市、新北市與基隆市，加上 114 年 4 月初開辦的 6 家試辦單位及同年 11 月底加入的 6 家試辦單位，整體服務區域包括直轄市 6 都、 達 16 縣市，全國服務縣市覆蓋率已破 7 成。 

短期重大傷及術後出院 申請最多  

依據試辦計畫規定，試辦單位必須是依法設立或登記滿 5 年財團法人或非營利社團法人， 提供服務的項目包含提供服務對象基本日常生活照顧、陪同外出、陪同就醫、安全陪伴等。 若是有規劃委任仲介，則須檢附擬委任之私立 就業服務機構許可證影本、申請日前五年內， 評鑑成績依規定均屬於 A 級或績優免評鑑證 明，與申請日前二年引進外國人人數及類別比率證明文件。 如需申請服務，或欲了解相關資訊，可至多 元陪伴照顧服務試辦計畫官網（https://mcs.wda.gov.tw）查詢，或洽 1955 免付費專線，由專人提供服務說明與協助。

勞動部在 113 年 11 月推動「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，由成立 5 年以上具有服務實績的財團法人或公益社團法人為雇主，聘用本外籍陪伴照顧服務工作者，提供基本日常生活照顧、陪同外出、陪同就醫、安全陪伴等陪伴照顧服務，並於 114 年 4 月 7 日正式提供服務。

勞動部指出，該計畫正式提供服務後，部分民眾反映所在縣市尚未有試辦單位提供服務，因此 在 114 年 6 月 30 日公告受理第二階段試辦服務單位申請，共有 13 家非營利公益組織遞件申請。 勞動部 9 月底公告「多元陪伴照顧服務試辦計畫」第二階段評選結果，核定 7 家合格試辦服務單位，包括：財團法人伊甸社會福利基金會、社團法人台北市社區銀髮族長期照顧發展協會、 社團法人桃園市失能老人關懷協會、財團法人彰化縣私立葳群公益慈善事業基金會、社團法人 台灣有本坊社區關懷協會、財團法人嘉義縣私立瑞泰社會福利基金會及社團法人高雄市受恩社區關懷協會等；這 7 家單位都有委任仲介服務。 

勞動部說明，第一階段 6 家試辦單位服務區域涵蓋全臺灣北中南東部共 11 個縣市，再加上第二 階段的 7 家單位，擴增服務桃園市、雲林縣、嘉義市、嘉義縣，提供服務縣市區域已達 15 縣市。

勞動部推動「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，也就是鐘點移工計畫，於 114 年 4 月 7 日上路， 全台北、中、南、東共有 6 家公益團體通過勞動部評選，針對身心障礙、失能或重大傷病者提供臨時、緊急、短期照顧服務，民眾可自費向公益社團法人申請照顧人力。 

根據統計，截至 7 月 1 日止，6 家公益團體已進用本國勞工 32 人、移工 11 人，總累計服務 485 人次、服務時數 4,814 小時並持續增加，其中 2 家單位服務時數也分別達 1000 小時。 勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示，由於有多家非營利團體詢問，因此第二階段開放申請，不論該縣市是否有提供服務單位，只要符合資格的公益團體都可提出，希望首年有達到 10 家提供服務。 

「多元陪伴照顧試辦計畫」，該計畫為期 3 年，申請試辦單位其資格為依法設立或登記滿 5 年之財團法人或非營利社團法人，可檢具申請表、多元陪伴照顧服務計畫書等申請文件提出申請， 若要委任績優私立就業服務機構，該仲介須檢附申請日前 5 年內，評鑑成績依規定均屬於 A 級或績優免評鑑證明，以及申請日前 2 年引進外國人人數及類別比率證明文件；後續勞動部將組成評選小組召開評選會議進行評選，評選結果預定於 114 年 9 月 29 日（星期一）前公布於勞動部勞動力發展署外國人勞動權益網站。 

相關書表可至勞動部多元陪伴照顧服務官方網站(網址：https://mcs.wda.gov.tw/conduct-plan)下載。

【外勞社記者黃秀娟四月八日臺北報導】勞動部「多元陪伴照顧服務試辦計畫」(鐘點移工)7 日正式上路，有團體在收費項目另註明特殊病症或體型要加收費用，引發台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會的抗議，失能雇主協會抨擊 這種以「錢」分級照護的做法，將失能者與特殊需求者推向被歧視與剝削的深淵；不過中華 民國家庭照顧者關懷總會則指出，樂見家庭臨時性照顧多一項選擇，該計畫價格略低於自費服務，成效則有待觀察。 

勞動部推動的「多元照護陪伴試辦計畫」， 部分試辦單位針對重度失智、體重超過 80 公 斤或有攻擊傾向的個案，每日或每小時加收 100 至 600 元不等費用，引發爭議。 

勞動部強調收費合理 沒有比市場高

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇 裕國說明，評選參與「多元陪伴照顧服務試辦計畫」的 6 家公益團體，其收費價格與方式是依據所在地區、物價水準、營運成本等訂定， 自費價格符合合理，並沒有比市場價格高，市場上收費方式多樣化，有全包式、或基本價格再依照顧困難等另行加價，民眾可自行選擇， 該計畫實施一段時間後，會檢討。 

失能雇主協會主張，鐘點看護工高價加費， 卻未見專業，必須修正，在長照制度中的本國居服員早有針對失智、精障的專業課程認證， 並規定「唯有通過培訓者才能照顧特殊需求者」。然而，這些「鐘點看護移工」，尤其目前已在計畫內的十名外籍看護工，是否已提出專業認證來要求跟特殊照護需求者加價? 

協會主張不可補助試辦單位 

協會批評該計畫恐造成對身心狀況不同者的歧視，將肥胖、重度失智與精神疾病視為加價條件，等同將生理狀態標籤化，令人無法接受； 協會呼籲，照護應以人為本，而非以錢為本。 

協會主張勞動部不該以就業安定基金補助試辦單位，該計畫為受照護者全額自費聘僱看護， 仰賴全國外籍移工雇主繳納的「就業安定費」 補助承辦單位的辦公室租金、行政費、人事費 等，成本由雇主買單，卻反過來坐地起價。最後，本國照服員到宅服務不收取交通費，但「鐘點看護移工」卻需額外支付。此差異可能加重偏鄉家庭負擔。 

協會呼籲全台失能家庭與看護雇主團結發聲， 拒絕不合理的高價與歧視政策，並促請勞動部與衛福部正視問題，與利害關係人展開實質對話。照護體系應建立在專業與公平的基礎上， 「讓每個需要幫助的人，都能獲得合理且可負擔的服務」。 

家總指多元計畫價格略低自費服務

家總秘書長陳景寧則表示，不論平均十年的長照歷程或非長照狀況，臨時性、短期性、急迫性需求確實存在，有時因長照服務派不出人 力，或骨折、手術後復原等不符合長照申請資格，國人會透過人力仲介業或線上媒合平台， 自費聘請看護解決。 

陳景寧分析指出，自費看護都是本國籍，而多元陪伴計畫有外籍服務員，語言與溝通是一大挑戰；自費看護沒有強制的資格或培訓規定， 屬於個體戶服務，多元陪伴計畫有培訓課程、 督導機制、客服專線等，使用者有向機構申訴的管道。 

價格方面，陳景寧指出，兩者都是民眾自費， 多元計畫收費略低於本國籍自費看護。多元陪伴計畫至少需使用 4 小時，因應不同地區物價水準，六家試辦單位每小時收費在250元至312 元間；另根據 Care724 自費平台 2023 年調查資料，本國自費看護每小時收費在280元至500 元間，另可能受到「看護資格與經驗」、「照顧困難度與風險(例如體重較重、病情較重等困難照顧個案)」加價。 

台灣進入零家庭照顧者與大缺工時代

家總也提醒，因本國看護人力不足，有大量失聯移工充斥，雇主若不小心聘僱，將被處以 15 萬元至 75 萬元罰鍰，必須格外注意。 家總指出，台灣 113 年平均家戶人口數已持續下滑至 2.48 人，已經進入「零家庭照顧者時代」與「大缺工時代」，因此提高人力效能是必須推動的。家總樂見政府部門各種創新嘗 試，也會密切監督後續推動成果與政策發展。 家總期待多元計畫試辦經驗可作為未來長照或相關服務提升之參考，特別設置意見收集平台 https://reurl.cc/QYWVqb ，歡迎踴躍提供使用經驗或意見。

因為 6 家團體所在區域不同，其收費也有所不同，費用單次 4 小時約 1,000 至 1,250 元，單次 8 小時約 1,200 至 2,500 元，全日 24 小時含 10 小時休息則 2,600 至 3,500 元，另須支付交通費，以 不同距離收取，以及部分公益團體對於部分病症會另再加收費用，民眾可參閱計畫官網 (https://mcs.wda.gov.tw/)現有試辦單位簡介，進一步了解各家收費標準。 

勞動部指出，服務對象以家庭內有臨時、短期、緊急照顧需求的病患為主，如：罹患癌症、遭 遇車禍或意外事故、重大傷病等，於手術後就醫或出院返家需要生活協助卻未達失能者，提供全日、半日與部分時數等自費就醫陪伴或陪伴照顧服務。 

勞動部說明，民眾可至該計畫官網提出申請自費服務，後續將由試辦單位於 1 日內與民眾聯繫， 了解需求，是否可接案。民眾如不會使用電腦或手機，亦可撥打 1955 免付費專線協助申請服務， 由專線人員協助民眾登記基本資料及選定試辦單位後，試辦單位會電話聯繫及安排服務。 

勞動部強調，試辦計畫上路後，將會持續傾聽各界聲音及蒐集意見，並滾動檢討修正、精進；未來將依照實際服務使用情形開放評選更多不同地區提供服務的公益團體加入該計畫。

【外勞社記者黃秀娟四月二日臺北報導】勞動部推動「多元陪伴照顧服務試辦計畫」(鐘點移工計畫) ，原本計畫在 3 月底上路，但日前遭外界質疑收費過高，將延至清明春節過後實施， 勞動部長洪申翰 2 日強調，該試辦計畫主要針對為臨時、短期、緊急照顧需求的民眾，以自費行情來說，並沒有比市場行情高，不過， 實施後會滾動檢討。 

勞動部長洪申翰 2 日上午在勞動部接受媒體聯訪並做以上表示。 

3/28 大地震未影響泰勞入境工作 

媒體就近期相關問題提出詢問，由於緬甸 3 月 28 日發生大地震，泰國有受到影響，外界擔心是否會影響泰國移工來台工作，對此，洪申翰表示，目前泰國移工來台工作正常，並未接到反映，有泰國移工來台時程會有延遲。 另外，台印度工作會議原訂 2 月底舉行，但遲至今日尚未舉行，洪申翰表示，已有舉行線上會前會議，保持與印度溝通，就移工語言、 訓練、直聘等議題、執行面討論。 

總統賴清德日前宣布因應國安等狀況，請各行政主管機關應全面檢視現行相關行政命令、 措施、解釋令等，完備國安等執法規定；勞動部已依《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》 禁止人力銀行刊登未經許可的大陸地區工作廣告，也要求不得仲介國人赴陸工作。對此， 洪申翰指出，目前兩岸人民關係條例中，已禁止仲介國人赴陸工作，法規會持續檢討。 

美關稅影響產業 將給予工具協助 

美國將於 2 日宣布「對等關稅」，外界憂心 會影響我國產業及勞動市場，洪申翰表示，會研議是否要使用訓練、獎勵等工具協助或安置勞工以因對關稅衝擊，但還是要看實質影響。 

為協助家庭獲得短期或臨時性外籍看護照顧人力，減輕家庭照顧負擔，當家中的病患或身心障礙者，遇有「臨時、短期、緊急」陪伴照顧需求，且符合下列資格之一，可向試辦服務單位自費提出申請：
1.具有效期間內身心障礙 證明。
2.具有效期間內全民健康保險重大傷病 資格。
3.具三個月內就醫或手術紀錄。
4.符合 聘僱外國人從事家庭看護工作或中階技術家 庭看護工作之被看護者資格。
5.經長期照顧管 理中心評估屬長期照顧需要等級第二級至第 八級，有使用該計畫服務之需求。 

有 6 家單位獲得試辦資格，由於服務提供區域不同會有物價水平之落差，收費以單次 4 小時服務約在 1,000 至 1,250 元之間，單次 8 小時服務約在 1,200 至 2,500 元之間，全日 24 小時 含10小時休息時間則在2,600至3,500元之間； 6 家單位共聘僱本國籍居服員 25 人、外籍看護 10 人。 

鐘點移工試辦上路後 可滾動檢討 

外界抨擊這收費標準過高，也有團體找民進黨籍立委陳情，此計畫原訂 3 月底上路，最後勞動部決議延後至清明連假後上路。 洪申翰今天接受媒體聯訪時表示，試辦計畫優先設定的適用對象是有臨時、短期、緊急照顧需求的民眾，如術後剛返家、照護空窗期需要生活協助等，如果是這類型的需求者，勞動部試辦計畫的自費行情，並沒有比市場價來得高。 

洪申翰強調，試辦計畫上路後可滾動檢討， 日後可依照試辦狀況做必要修正，延期是因為計畫是一個嶄新的概念，需要多花一點時間做前置準備，目前預計在清明連假後上路，至於收費標準並未要修正。 

若違法營私 將追究決策者個人責任 

此外，勞動部公務員霸凌輕生案衍生案外案， 前部長許銘春疑用就業安定基金辦音樂會、拍攝沙龍照引起非議，審計部報告指就業安定基金高達 7224 萬元與就業安定基金支出用途規 定關聯性不高，應予減列收回。 

勞動部爭取公務預算歸墊，遭疑全民買單， 洪申翰強調，審計部認定這些屬於公務預算的職用範疇，依法依規定來處理，但對於外界關注的活動、舉辦決策者責任，勞動部會配合檢調跟司法追究，勞動部絕對不會包庇，若最後司法判定有違法營私，將追究決策者個人責任，至於就安基金管理面已經進行制度改革。

【外勞社記者黃秀娟三月卅一日臺北報導】為滿足國內照顧人力需求，勞動部推動「多元陪伴照顧服務試辦計畫」(鐘點移工計畫)，評選選出 6 家合格團體，原本計畫在 3 月底提供民眾服務，但日前遭外界質疑收費過高，勞動部 31 日表示，該試辦計畫還在做最後的前置和盤整作業，預計在清明春假後上路。 

民眾符合資格 自費申請服務 

勞動部指出，為協助家庭獲得短期或臨時性外籍看護照顧人力，減輕家庭照顧負擔，當家中的病患或身心障礙者，遇有「臨時、短期、 緊急」陪伴照顧需求，且符合下列資格之一， 可向試辦服務單位自費提出申請：
1.具有效期 間內身心障礙證明。
2.具有效期間內全民健康保險重大傷病資格。
3.具三個月內就醫或手術紀錄。
4.符合聘僱外國人從事家庭看護工作或 中階技術家庭看護工作之被看護者資格。
5.經長期照顧管理中心評估屬長期照顧需要等級第二級至第八級，有使用該計畫服務之需求。 

6 家合格單位為中華民國紅心字會（台北、新北）、台中市私立童庭社會福利慈善事業基金會（台中）、財團法人臺灣省私立永信社會福利基金會（台中）、社團法人南投縣新媳婦關懷協會（南投、彰化、台中）、社團法人台灣萬人社福協會（台南、高雄、屏東），以及社團法人花蓮縣家庭照顧者關懷協會（宜蘭、花 蓮、台東）。 

根據資料，6 家單位共聘僱本國籍居服員 25 人、外籍看護 10 人。由於服務提供區域不同 會有物價水平之落差，收費以單次 4 小時服務 約在 1,000 至 1,250 元之間，單次 8 小時服務約 在 1,200 至 2,500 元之間，全日 24 小時含 10 小 時休息時間則在 2,600 至 3,500 元之間。 

全日含 10 小時休息 2600-3500 元 

失能雇主協會上週五找立委林俊憲陳情，反映「鐘點看護工」6 家承辦單位的收費標準， 比非法看護、台籍居服員還昂貴，讓有「緊急、 短期、臨時」照護需求的重症失能家庭，自費花高價來聘僱「外籍看護」是不合理的；對此， 林俊憲要求勞動部暫緩該計畫上路，並建議重新訂定收費標準。 

「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，除選定 6 家單位試辦，其中最重要有一個專屬網站，有需要的民眾可上網填寫需求單，試辦單位會回覆是否接案，目前網站已架設完成，勞動部原 訂 31 日上路，但因外界質疑，目前暫緩。 

勞動部說明，由於多元陪伴服務試辦計畫是一個嶄新概念的計畫，還在做最後的前置和盤整作業，目前預計在清明春假後上路。

今年施政計畫對於優化跨國勞動力聘僱管理制度，包括台灣與印度啟動勞務合作計畫，初期將引進 1,000 名製造業移工，並建立直接聘僱機制，後續將視執行情況擴大規模，以穩定產業勞動力來源。近期將召開第 2 次工作層級會議，接續討論直接聘僱及優質仲介之合作方 式。 

為簡化移工聘僱及居留許可申請流程，自 113 年 1 月起與內政部移民署共同推動「在臺移工一站式申請聘僱及居留整合服務」，運用跨機關資訊系統介接，協助雇主同步完成移工聘僱許可及居留許可申請作業。截至 114 年 1 月止，共 14 萬 5,993 名雇主、18 萬 8,658 名移工受益。114 年度擴大辦理整合服務，持續運用跨機關系統介接，使雇主可一併同時申辦勞健保加保及聘僱通報作業。 

政府已修訂法規，推動「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，允許特定法人聘僱移工提供短期或臨時性照顧服務，讓有突發照護需求的家庭可彈性安排自費陪伴服務。已核定 6 家試辦單位，試辦計畫預計於今年 3 月底正式啟動。