21世紀全球外勞集團 https://www.21manpower.com.tw 歡迎來到21世紀全球外勞集團！專業資深的台灣外勞服務公司，提供優質外籍移工服務，誠信效率，解決缺工問題，促進勞資溝通。家庭雇主與產業類雇主專業服務，歡迎選擇我們，共創美好未來！ Fri, 28 Aug 2026 08:27:42 +0000 zh-TW hourly 1 https://wordpress.org/?v=7.0.4 https://www.21manpower.com.tw/wp-content/uploads/2023/10/cropped-21-11-32x32.png 21世紀全球外勞集團 https://www.21manpower.com.tw 32 32 222971766 餐廳、小吃店可以申請外勞嗎？2026餐飲業聘僱外籍移工與外國廚師法規解析 https://www.21manpower.com.tw/migrant-workers/40539/ Fri, 28 Aug 2026 08:27:40 +0000 https://www.21manpower.com.tw/?p=40539 餐廳、小吃店可以申請外勞嗎？2026餐飲業聘僱外籍移工與外國廚師法規解析
餐廳、小吃店可以申請外勞嗎？2026餐飲業聘僱外籍移工與外國廚師法規解析

台灣餐飲業長期面臨結構性缺工，內場備料、烹調、洗碗與清潔等職缺經常出現人力不足的情況。面對營運壓力，許多餐飲業者開始尋求海外人力資源，詢問「餐廳能不能申請外勞？」或「小吃店如何聘僱外籍廚師？」。

不過，外國人來台工作受到《就業服務法》及相關法規規範，並不是餐飲業有缺工需求，就可以直接申請外籍移工。2026年起，台灣針對外國技術人力制度也有新的規範，餐飲業若希望引進外籍廚師，更需要先確認自身是否符合相關資格。

以下將針對2026年餐飲業聘僱外國人的現行法規、外籍廚師申請制度、合法工作身分及常見違規風險進行說明。

一般餐廳與小吃店無法直接申請「一般移工」

依據現行《就業服務法》第46條規定，雇主聘僱外國人從事工作，原則上必須符合政府所開放的工作類別。一般餐飲業目前並未開放以一般移工制度，直接引進外國人從事餐飲業常見的基層勞務工作。

因此，一般餐廳、小吃店、早餐店、火鍋店等業者，不能單純以「缺洗碗工」或「缺內場人員」為理由，直接向政府申請一般外籍移工。

常見無法以一般移工制度直接申請的工作，例如：

  • 外場服務與一般接待人員
  • 基礎洗碗與一般清潔人員
  • 無特殊技術門檻的內場助手
  • 一般備料、收桌及其他基層餐飲勞務

換句話說，「餐飲業缺工」本身並不是申請外籍移工的法定資格。

不過，也不能因此解讀為「餐廳完全不能聘僱外國人」。如果外國人本身已具有合法工作資格，例如符合相關規定之外籍配偶、僑外生等，仍可能依法在餐飲業工作。

因此，判斷餐廳能不能聘僱外國人，關鍵在於外國人的合法工作身分及所適用的法規制度，而不是單純看店家是否缺工。

若雇主沒有時間或專業處理上述的繁瑣程序，也可以找優良信譽的外勞仲介，例如21世紀移工仲介，值得您信賴的外勞仲介專家，擁有豐富的35年經驗，105年起連續三年獲得就業服務機構評鑑A級認證。

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2026餐飲業引進外籍廚師的合法途徑：外國技術人力制度

2026年1月1日起，「外國技術人力工作資格及許可管理辦法」施行，將相關外國技術人力制度進一步整合。

依現行規定，「廚師及其相關工作」屬於外國技術人力可從事的工作類別之一。不過，這項制度並不是開放所有餐廳直接申請外籍廚師。

現行規定明定，從事「廚師及其相關工作」的外國技術人力，其雇主必須是從事跨國人力仲介業務之私立就業服務機構，且該機構受委託管理的同一國籍外國人須達100人以上。

因此，一般單一餐廳、小吃店、早餐店或火鍋店，並不能單純以自身店家名義，直接向勞動部申請這類外國技術人力廚師。

現行制度下，符合資格的私立就業服務機構，依其受委託管理的外國人數，可依規定聘僱一定數量的廚師及其相關工作人員。例如：

  • 受委託管理同一國籍外國人達100人、未滿200人：得聘僱廚師2人及其相關工作人員1人。
  • 受委託管理同一國籍外國人達200人、未滿300人：得聘僱廚師3人及其相關工作人員2人。
  • 受委託管理同一國籍外國人達300人以上：依規定，受委託管理人數每增加100人，得增加廚師及其相關工作人員各1人。

需要特別注意的是，上述「100人」是指符合資格的私立就業服務機構受委託管理之同一國籍外國人數，並不是餐廳本身需要有100名員工，也不是單一餐廳需要先聘用100名外國人。

此外，外國技術人力本身也必須符合資格。從事廚師及其相關工作者，原則上須具備國內外高級中等以上學校畢業資格，並具有一年以上相關工作經驗，另須符合其他聘僱許可及法定審查條件。

因此，餐飲業者若想引進外籍廚師，不能只確認「有沒有廚師缺額」，還必須同時確認雇主資格、外國人資格、工作內容及聘僱許可條件。

避免觸法：餐飲業聘僱外籍人力的常見違規風險

在尋求外籍人力的過程中，餐飲業者容易因不熟悉外國人工作規定而誤觸法規。常見違規情況包含：

  • 非法聘僱： 未經合法許可，直接聘僱不具合法工作資格的外國人從事工作。

  • 非法容留： 明知外國人未具合法工作資格，仍允許其在店內從事工作。

  • 指派許可以外工作： 外國人雖然具有合法工作許可，但雇主實際指派的工作內容超出原核准工作範圍。

  • 誤判外國學生工作資格： 外國留學生、僑生等身分具有特殊工作規定，並非只要持有學生居留身分，就可以不受限制地工作；雇主仍應確認其是否依法取得工作許可，以及是否符合工時等規定。

  • 誤判外籍配偶工作資格： 符合《就業服務法》規定之外籍配偶，與一般外國學生適用的工作規定不同，不能將兩者混為一談。

  • 誤判同業經驗： 看到其他餐飲店聘用外國人，便認為自己的餐廳也可以申請外籍移工。實際上，對方聘用的可能是外籍配偶、僑外生或其他依法具有工作資格的外國人，與一般移工或外國技術人力制度並不相同。

其中，雇主若聘僱未經許可之外國人，或涉及非法容留外國人工作，依法可能面臨15萬元以上、75萬元以下罰鍰；若雇主指派外國人從事許可以外的工作，也有相應的行政罰則。

因此，餐飲業者在聘僱外國人之前，應先確認對方的居留身分、工作資格、工作許可及實際工作內容，避免因「以為可以」而產生違法風險。

合法移工仲介能提供哪些行政與管理支援？

外國餐飲人力的引進涉及資格確認、外國人招募、文件準備、聘僱許可及後續管理等程序。尤其2026年外國技術人力制度調整後，餐飲業者更應先確認自身是否符合相關規定，再決定適合的合法人力管道。

目前勞動部針對「雙語翻譯、廚師及其相關工作」設有相關申請表件，例如：

  • AF-018：雙語翻譯、廚師及其相關工作聘僱許可及展延聘僱許可申請書
  • AF-T06：雙語翻譯、廚師及其相關工作接續聘僱申請書

實際申請仍須依當時勞動部公告的最新規定及應備文件辦理。

委託具備合法資格的私立就業服務機構，除了協助確認申請資格及準備相關文件，也能依餐飲業者的需求提供：

  • 適法性評估： 依據店家營業型態、外國人身分、預計聘僱人數及實際工作內容，初步確認適用的法規及合法人力管道。

  • 海外人才招募： 依據雇主對中式、西式或東南亞菜系等需求，協助進行海外人才招募、面試與技術條件確認。

  • 申請文件協助： 協助雇主準備聘僱許可、接續聘僱及其他相關行政文件。

  • 後續管理支援： 依雙方委託服務內容，協助辦理外國人入境後相關行政程序、健康檢查追蹤及勞資溝通等事項。

不過，餐飲業者仍應注意，委託仲介並不代表一定可以取得外國人聘僱許可。是否能合法聘僱，最終仍須依現行法規及主管機關審查結果認定。

餐飲業聘僱外籍移工常見問題 FAQ

Q1：我們是一間生意很好的早餐店，真的缺洗碗工，可以申請外國移工嗎？

一般情況下不行。現行制度並未開放一般餐飲業以一般移工制度，直接引進外國人從事洗碗、一般清潔、外場服務或基礎內場助手等工作。

如果餐廳私下聘僱未經合法許可的外國人工作，可能涉及《就業服務法》第43條、第44條及第57條等規定，並面臨相應行政罰則。

但如果該外國人本身具有合法工作資格，例如符合相關規定的外籍配偶或依法取得工作許可的僑外生，則屬於不同的法律制度，不能一概而論。

Q2：聽說2026年實施新的「外國技術人力工作資格及許可管理辦法」，餐廳自己就能申請外籍廚師了嗎？

不是。2026年1月1日起施行的「外國技術人力工作資格及許可管理辦法」，確實將「廚師及其相關工作」納入外國技術人力制度，但現行規定明定，這類外國技術人力的雇主須為從事跨國人力仲介業務之私立就業服務機構，且該機構受委託管理的同一國籍外國人須達100人。

因此，一般單一餐廳或小吃店，不能直接以自身名義申請這類外國技術人力廚師。

Q3：隔壁的小吃店有請外國人幫忙端盤子，為什麼他們不違法？

看到其他餐飲店聘用外國人，不能直接判斷對方違法，也不能因此認為一般餐飲業已全面開放聘僱外國移工。

對方可能聘用的是本身就具有合法工作資格的外國人，例如與我國設有戶籍國民結婚且獲准居留、依法不須申請工作許可之外籍配偶；也可能是符合《就業服務法》第50條規定並依法取得工作許可的外國留學生、僑生等。

因此，判斷外國人在餐廳工作是否合法，應確認其實際身分、工作資格、工作許可及工作內容，不能只看「是不是外國人」。

Q4：我想透過合法管道聘請符合資格的外籍餐飲人員，第一步該做什麼？

建議先準備以下資訊：

  • 店家營運型態（獨立店家、連鎖品牌等）
  • 主要販售的餐飲類型
  • 預計招募人數
  • 預計聘僱之外國人身分
  • 具體工作內容與職務需求

將上述資訊交由具備合法資格的私立就業服務機構進行初步適法性評估，確認您適用的是哪一種合法外國人工作制度，以及是否符合相關聘僱條件。

如果規劃的是「廚師及其相關工作」之外國技術人力，還需要進一步確認雇主資格、外國技術人力的學歷及工作經驗等條件。

讓21世紀人力仲介為您的餐飲事業解決缺工痛點

餐飲業的日常營運需要穩定人力做為後盾。面對《就業服務法》及外國技術人力相關制度的規範，餐飲業者最大的問題往往不是「找不到人」，而是不知道自己可以透過哪一種合法制度找到人。

一般餐廳、小吃店不能因為缺工，就直接申請一般外籍移工；而2026年起，外國技術人力制度雖然開放「廚師及其相關工作」，但雇主資格及外國技術人力本身的條件仍受到法規限制。

因此，在開始招募之前，先進行正確的資格評估，才能避免因聘僱身分錯誤、工作內容不符或申請資格不足，而增加企業的法律風險與營運成本。

21世紀人力仲介熟悉外國人聘僱相關法規及勞動部申請程序，可針對您的餐廳、小吃店或連鎖餐飲品牌，依店家實際營運型態、職缺內容與人力需求進行資格評估，並協助了解適合的外國人力合法管道。

如果您正在為廚房內場、餐飲服務或專業廚師人力不足而苦惱，歡迎先進行專業的適法性評估。合法聘僱的第一步，不是先找人，而是先確認您的店家適合哪一種合法人力制度。

讓21世紀人力仲介協助您釐清資格與申請方向，在符合法令的前提下規劃穩定的人力資源，讓您將更多時間專注於餐點品質與餐廳營運。

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]]> 40539 【2026外勞不適任】外籍看護可以換人嗎？解約、轉出與遞補流程一次看 https://www.21manpower.com.tw/uncategorized/40529/ Fri, 28 Aug 2026 01:40:36 +0000 https://www.21manpower.com.tw/?p=40529

外籍看護到職後若出現溝通困難、照護能力不符或工作配合度不佳，雇主可以換人嗎？答案是可以，但不能只以口頭方式要求移工離開，仍須依法完成協調、轉出、解約或返國程序。

外籍看護不適任有哪些常見情況？

雇主認為外籍看護不適任，常見原因不一定都是工作態度問題，也可能是語言、經驗或雙方期待不同所造成。

外籍移工不適任7個常見原因，包括工作能力、溝通、照護需求、文化適應、工作態度、期待落差及違規行為
外籍移工不適任，可能涉及工作能力、溝通、照護需求或雙方期待落差。
  • 聽不懂中文或台語，經常產生溝通誤會。
  • 照護經驗與長輩實際需求不符。
  • 不熟悉翻身、移位或日常生活協助。
  • 生活習慣、作息及工作認知不同。
  • 經多次提醒後，工作配合度仍未改善。
  • 工作表現已影響被照顧者安全。
外籍移工工作態度與配合度不佳的常見情況及處理建議
多次溝通或輔導仍未改善時，建議保留紀錄並請仲介協助處理。

有些問題可透過雙語溝通、示範及再訓練改善；若輔導後仍無法符合家庭需求，再評估依法轉出或重新媒合，通常較能保障雙方權益。

外勞不適任，可以直接解約嗎？

雇主不能只以口頭方式要求移工立即離開住所或強迫返國，也不應在程序完成前任意扣留薪資、護照或居留證。

先釐清：不適任不等於可以立即遣返

建議先由雙語服務人員確認問題來自語言、技能、工作認知或配合度；若已涉及暴力、偷竊或安全疑慮，應優先保護被照顧者，並視情況聯絡警察、地方主管機關或1955專線。

外籍移工違規或重大違法行為，包括偷竊、暴力、非法兼職、擅離工作場所及失聯
涉及人身安全或疑似違法時，應保存相關資料並立即聯絡仲介、主管機關或警方。

若輔導後仍不適任，雇主與移工可合意向勞動部申請轉換雇主。依現行規定，取得轉出許可後，原則上有60日辦理轉換；若已找到符合資格的新雇主，也可依規定採雙方或三方合意接續聘僱。

官方資料：勞動部－轉換雇主與承接移工

外籍看護不適任的合法處理流程

外籍移工不適任轉出處理流程，包括確認原因、仲介協調、申請轉換、媒合及接續聘僱
實際轉出、轉換及接續聘僱程序，仍須依主管機關核准內容與個案情況辦理。

記錄問題並確認安全

記錄發生時間、具體狀況、溝通內容與改善結果。描述客觀事實，比只寫「態度不好」更有利於後續協調。

由雙語人員協助溝通

確認移工是否理解工作內容，並給予合理的學習及改善時間，避免將語言隔閡誤判為拒絕配合。

選擇轉出或返國程序

雙方同意轉換雇主，可向勞動部申請轉出；如合意提前終止聘僱並安排返國，原則上應於約定終止日前14日，將資料送交工作所在地縣市政府辦理解約驗證。

確認遞補資格並重新媒合

家庭看護工已由新雇主接續聘僱，或聘僱許可經廢止逾1個月仍未由新雇主接續聘僱，原雇主可依《就業服務法》第58條申請遞補，實際仍以勞動部個案審查為準。

「滿1個月可申請遞補」主要適用家庭看護工

工廠、營造業及其他產業移工不可直接比照此項家庭看護工特別規定，應依業別、終止原因及個案條件確認。

法規資料： 終止聘僱關係驗證程序、 《就業服務法》第58條

更換外籍看護需要支付違約金嗎？

目前沒有全台統一的「換人費用」或固定違約金。實際費用應依終止原因、原仲介服務契約、已完成的服務項目，以及後續選擇國內承接或海外引進而定。

先看服務契約 確認更換、重新媒合、退費及服務期間等條款。
確認費用明細 了解行政文件、重新媒合及新案引進的服務內容。
結清移工權益 確認薪資、休假及其他依法應給付項目已妥善處理。
法規沒有統一規定「到職40天內一律免費換人」

部分仲介可能依個別服務契約提供媒合保障，但期限、適用條件及退費方式，仍應以雙方簽訂的契約為準。

外籍看護轉出後，照護空窗期怎麼辦？

原移工轉出至新看護到任前，家庭可依需求撥打1966詢問長照資源，或評估居家服務、喘息服務、日間照顧及家人短期輪班。

  • 撥打1966詢問可使用的長照服務。
  • 評估承接正在臺灣等待轉換的外籍看護。
  • 提前安排家人或合法照護人力短期支援。
  • 同步準備遞補及重新媒合所需資料。

國內承接通常可減少等待海外招募及入境的時間，但仍須完成資格審查、接續聘僱通報及工作許可程序。

不可私下找其他移工臨時頂班

雇主不得借用他人名下的外籍看護、聘請失聯移工，或讓移工到未經許可的地點工作，以免違反《就業服務法》。

如何降低再次遇到不適任看護的機率？

正式媒合前，應完整說明被照顧者狀況、日常工作內容及家庭環境。條件越清楚，越能降低雇主期待與移工能力之間的落差。

  • 被照顧者身體狀況與行動能力。
  • 是否有失智、夜間照護或情緒行為問題。
  • 每天需要協助的照護與家務內容。
  • 家庭作息、居住環境與休假安排。
  • 希望具備的語言及照護經驗。
  • 面談時確認雙方對工作內容的理解。

外勞不適任常見問題

外籍看護不適任可以直接換人嗎？

可以更換，但須依法完成溝通協調、轉換雇主、終止聘僱或返國程序，不能只以口頭方式要求移工立即離開。

移工轉出後，一定要等60天才能申請下一位嗎？

不一定。家庭看護工若已由新雇主接續聘僱，或聘僱許可廢止逾1個月仍未完成接續聘僱，原雇主可依規定申請遞補。

外籍看護不適任一定可以免費換人嗎？

不一定。法規沒有統一規定免費換人的期限，實際應依原仲介服務契約、終止原因及個案狀況確認。

工廠或營造業移工也適用滿1個月遞補嗎？

不能直接比照。聘僱許可廢止逾1個月可申請遞補的規定，主要適用於家庭看護工；產業移工應依各業別及個案條件辦理。

本文更新日期：2026年8月27日。實際轉出、解約、遞補資格與應備文件，仍應以勞動部、地方主管機關及個案核定結果為準。
]]> 40529 外籍漁工｜外國人臨時入國辦法修正 調整漁工臨時入國法源 https://www.21manpower.com.tw/%e5%a4%96%e7%b1%8d%e6%bc%81%e5%b7%a5/40525/ Thu, 27 Aug 2026 22:00:00 +0000 https://www.21manpower.com.tw/?p=40525 【外勞社記者劉達寬 2026 年 8 月 24 日報導】內政部上週修正「外國人臨時入國許可辦 法」，針對遠洋漁業於境外僱用漁工的臨時入國規定，調整法源依據。 針對境外僱用的遠洋漁工臨時入國規定，移民署說明，本次修正僅調整授權法源，至 於境外僱用漁工臨時入國期間及延期條件等規定，均未修正（修正條文第9條第1項第4款第1目）。 

修正後的條文為：「依《遠洋漁業條例》第26條第1項，許可在境外僱用之船員，得臨時停留7日，必要時得申請延期一次，期間以7日為限。因故未能依限出國者，應由船長、 運輸業者或其代理人，檢附直轄市、縣（市）政府證明（核准）函，向外交部申請停留簽證。」。 

另外，因實務上會發生如郵輪旅客未能事先申請簽證，但因天候等情形有臨時入國需求，移民署審核通過會許可其臨時入國，此次也增訂相關規範。 

移民署說明，依修正條文第 4 條第 3 款規定，經該署專案審查通過之對象，須具有特殊事由，一般旅客或船員仍應依通常入境規定辦理。現行實務上，部分郵輪旅客因配合郵輪航程，未能事先申請簽證，惟確有臨時入國需求者，經該署查核確認後，將許可其臨時入國（修正條文第 9 條第 1 項第 5 款規定）。另考量核准臨時入國對象，如遇突發疾病、交通中斷、特殊狀況或其他不可抗力情形，致無法於停留期限離境可申請延期，延長期間最長可達 30 日。

]]> 40525 移工學習｜華測會建置18 種語言影片 協助華語學習並備考 https://www.21manpower.com.tw/migrant-workers/40523/ Thu, 27 Aug 2026 22:00:00 +0000 https://www.21manpower.com.tw/?p=40523 【外勞社記者黃秀娟 2026 年 8 月 25 日報導】透過不同國家考生的真實經驗，提供全球華語學習者更多元的學習與備考參考，國家華語測驗推動工作委員會（華測會）將歷次線上說明會錄影、 剪輯製作成影片，依考生語言背景建置多語言播放清單，公開於 TOCFL YouTube 頻道。

目前已累積英語、日語、韓語、越南語、印尼語、泰語、菲律賓語等 18 種語言影片。 如何有效學習華語、準備華語文能力測驗（TOCFL），取得成績後又能如何運用於升學或求職？ 華測會表示，近二、三年持續邀請通過 TOCFL 高階級（CEFR B2）、流利級（CEFR C1）甚至精 通級（CEFR C2）的考生，透過線上說明會，以母語分享華語學習歷程、備考方法，以及 TOCFL 對求學與職涯發展的實際助益。 

華測會指出，受邀考生來自不同國家及語言背景，學習起點與方法各不相同，有人分享從初學到提升華語能力的歷程，也有人從求學或職涯經驗出發，說明華語能力及 TOCFL 成績如何協助實現個人目標，讓準備學習或應考者獲得更貼近實際需求的參考。 

華測會說明，系列影片除分享 TOCFL 備考方法，也呈現華語能力如何實際運用於升學、求職及職涯發展。學習者可從不同考生經驗尋找適合自己的學習方式，教師及教學機構也可作為課堂教學與學習輔導的多語資源。

]]> 40523 流感疫苗｜公費流感疫苗採購創新高 10 月起開打 https://www.21manpower.com.tw/family-caregiver/40520/ Thu, 27 Aug 2026 22:00:00 +0000 https://www.21manpower.com.tw/?p=40520 【外勞社記者楊孝慈 2026 年 8 月 25 日報導】今年的流感疫情提前報到，疾病管制署宣布，今年度公費流感疫苗總計採購 705 萬餘劑，包括標準型流感疫苗 684 萬 9,360 劑及免疫加強型流感疫苗 20 萬 790 劑，為歷年採購量首次突破 700 萬劑。除 65 歲以上長者及具重症風險因子者等十類公費接種對象外，擴大納入公共衛生師、托嬰中心廚工及行政人員等非臨時性工作人員 及 6 個月內嬰兒的實際扶養者。 

加強型提升保護力 機構住民優先  

疾管署表示，今年首度採購東洋、賽諾菲兩種廠牌共 20 萬劑「加強型流感疫苗」，預防效 果較一般型高出 2 至 3 成，優先提供長照及安養機構 65 歲以上長者公費接種，可降低重症及群聚感染風險。近期各長照安養機構陸續對住民進行疫苗接種意願調查。 

依衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組決議，延續「左流右新」共同接種策略，除 50 至 64 歲無高風險慢性病成人於第二階段 11 月 2 日起開打，其餘如 65 歲以上長者、學齡前幼兒、醫事防疫人員、慢性病病人及學生等，均自 10 月 1 日起開打，以促進共同接種，提升接 種率。 

另為鼓勵國人養成預防保健習慣，預計今年 10 月上路的健康幣政策，也將新冠及流感疫苗等預防接種項目納入獎勵。凡 18 歲以上民眾接種新冠或流感疫苗，不論公費或自費均可獲得健康幣，後續可至有配合相關政策的超商、超市兌換健康好禮。

]]> 40520 外籍移工｜期滿無故滯留海外 越南政府祭重罰  第 283 號議定 9/10 生效 盼遏止失聯 https://www.21manpower.com.tw/migrant-workers/40518/ Thu, 27 Aug 2026 22:00:00 +0000 https://www.21manpower.com.tw/?p=40518 【外勞社記者楊孝慈 2026 年 8 月 25 日報導】為加強管理赴海外的勞工，越南政府日前頒布第 283/2026/NĐ-CP 號議定，海外越南勞工於勞動契約或職業培訓契約終止後，為有正當原因而主動選擇逃逸、非法居留、違法滯留當地，最重可處 1 億元越南盾罰款。新規定預定 2026 年 9 月 10 日起生效，希望藉此遏止失聯問題。 越勞海外工作地，以日本、台灣佔大宗。據外媒消息，新規定發布以後，許多在日本逾期居留的越南籍人士，紛紛趕在新制生效前向當地入出境管理機關，完成核對身份的程序回國， 避免遭受行政處分。 

契約終止未返國 最重處 1 億元  

該議定內容規範勞動、社會保險領域，以及越南勞工依契約赴海外工作的行政違規處罰。 其中最關鍵的內容在於第 53 條明定，海外越南勞工在契約終止後，若非因受到任何形式的威脅、強迫，且未被追究刑事責任的情形而違法滯留海外，將被處以 8 千萬至 1 億元越南盾罰款（約新台幣 9 萬 6 千元至 12 萬元）。 另外，越南勞工前往海外工作前，如未取得戶籍所在地鄉級人民委員會出具的勞動契約登記確認文件，而直接與海外雇主簽訂勞動契約，將面臨 5 百萬元至 1 千萬元越南盾處份（約新台幣 6 千元至 1 萬 2 千元）。 

除對失聯越勞祭出重罰外，新規定同時也強化對仲介機構的管理，特別是違法招聘行為。 任何組織及個人在不具相關職能的情況下，向越南勞工提供赴海外工作的資訊、廣告、諮詢， 或者無合法招募資格而向越南勞工收取越南勞工赴海外工作的費用；強迫、拉攏、引誘或欺騙越南勞工非法滯留海外，以及偽造海外勞務經營許可證等行為，同樣也會面臨最高 1 億越南盾的重罰，同時應退還不法收取的款項、加徵利息。 

處分非法招募 強化仲介管理  

越南勞務企業的分支機構，若未經企業授權而在職責範圍或期間以外，從事輸出越南勞工赴海外工作業務，處分更重，分支機構將面臨 1 億 8 千萬元至 2 億元（約新台幣 21 萬 6 千元 至 24 萬元）的裁處。 

其他內容還有未經合法成立的招聘組織從事就業服務業務，處分4 千 5 百萬越南盾至 6 千萬元越南盾。以虛假廣告招募勞工，或以剝削、強迫勞動為目的招聘，雖然尚未達到被追究刑事責任的程度，將面臨 5 千萬至 7 千 5 百 萬元越南盾罰款。 

至於雇主未繳納、延遲繳納強制性社會保險， 則按人數訂定不同級距處分，最高金額為 7 千 5 百萬元越南盾。

]]> 40518 移工管理｜人口販運防制國際研討會今召開  聚焦強迫勞動 弱勢族群辨識保護 https://www.21manpower.com.tw/migrant-workers/40509/ Wed, 26 Aug 2026 22:00:00 +0000 https://www.21manpower.com.tw/?p=40509 【外勞社記者劉達寬 2026 年 8 月 25 日報導】內政部移民署 25 日舉辦「2026 年防治人口販運國際研討會」，內政部長劉世芳表示面對持 續改變的人口販運型態，將透過修法、鎖定弱 勢族群等強化跨境合作。AIT 代表也重申美國 重視與臺灣在責任供應鏈、落實公平勞動的合作。研討會聚焦強迫勞動、漁工、境外生等弱勢族群保護，不過會前場外有民團舉行記者會，質疑缺乏對在地情況的討論。 

AIT：樂見臺灣推動零付費 

劉世芳表示，人口販運防制法全面修正後強化了被害人的鑑別與安置保障，並將迫使被害人從事犯罪活動納入刑事處罰。去年共移送包括勞動剝削、性剝削等 158 件人口販運案件， 設置 25 處庇護所，新收容安置 103 名外籍被害 人，提供生活照顧、法律協助。臺灣也連續 16 年獲美國國務院列為人口販運防制第一級。 

她強調，人口販運型態持續改變，包含網路招募、債務控制和扣留證件等相互交織。因此為了強化跨境合作，她提出 4 點改善作法：持續修法、鎖定脆弱族群防範、跨部會保障漁工權益、強化各國機關聯絡窗口。 

AIT 代理副處長馮海博(Eric Frater)則提到， 美國重視與臺灣在責任供應鏈、落實公平勞動上的合作，這也反映在雙方的貿易協定中，包含強化勞動保障、禁止進口強迫勞動產品、製造業和漁業零招聘費用等承諾，美方樂見臺灣持續實現這些目標。 

國際學者：建議強制人權盡職調查入法 

專題講者英國約克大學教授小保方智也，曾任聯合國人權理事會特別報告員，他指出英、 美、日已訂定強迫勞動的相關法規，企業法人需承擔刑事責任、罰金和沒收資產等裁罰，但是實際上證明犯罪意圖不易、勞檢量能有限加上可能造成負面的經濟影響，執行有限。因此他認為，要落實企業的責任，人權盡職調查 (HRDD)是更有發展性的方式。 

國際上部分國家採取了軟性措施(如國家行動計畫或指引)，部分國家則要求揭露相關資訊 (如英國、澳洲和加拿大)；歐盟則已通過強制性、包含處罰的立法，預計在 2027 年落實《企業永續盡職調查指令》(CSDDD)。臺灣則處於初期階段，適用範圍有限。 

小保方智也認為，人權盡職調查目前的挑戰是僅限大型企業，利害關係人(工會、受害者) 參與有限，以及流於形式的風險。除了採取主動的 HRDD，尚有被動的禁止涉及強迫勞動商品的禁令，實務上常見多邊或雙邊立約，如美 加墨協定、CPTPP 和臺美 ART。 

美國有最堅實的法律框架，包括《關稅法》 第 307 條、2021 年《維吾爾強迫勞動預防法》， 從 2022 年以來已有近 7 千批、價值近 39 億美元的貨物被攔截(37%未放行)。但禁止強迫勞動商品仍有追溯、第三地轉運等問題。 

歐盟 CSDDD 2027 上路  

針對外籍移工保護的國際措施，包括雇主付費原則，加拿大和美國已有相關規定；澳中、 加拿大和紐西蘭則在試辦移工轉換工作。最後他建議，各國政府應由中央立法實施強制性的 HRDD 制度、協助中小企業提升相關知能、建立有效的監督機制落實處罰。 

研討會前，外籍漁工人權保障聯盟在會場外舉行記者會，批評政府連年舉辦人口販運國際研討會，卻未能實際吸取國際經驗，改善在地問題，國際交流淪為大拜拜。 

TIWA 的陳秀蓮質疑，研討會議程越來越國際化，臺灣在地移工的強迫勞動議題、看護工、漁工和境外生等弱勢族群，或者並未納入或僅有簡短報告時間，缺乏在地化和對前述議題的解決策略。她不反對國際交流，但應將吸取的國際經驗跟臺灣民間討論如何解決現行制度造成的人口販運問題。 

民團：應加強對在地議題討論  

桃園市群眾協會移工政策處主任汪英達則指出，政府雖在美國壓力下開始推動公平招募和消除強迫勞動，但對於企業裁罰仍微不足道；他也指出，只禁止強迫勞動商品輸入卻不禁止輸出，難以遏阻不法，也導致企業出口仍 面臨制裁風險；他也要求政府協助業者向品牌商要求分攤聘僱移工成本，既減輕國內供應商成本，也真正落實公平招募精神。 

台灣人權促進會資深研究員施逸翔則指出，除了臺美對等貿易協定，歐盟也將禁止強迫勞動規範，臺灣的準備因應，並未納入研討會討論。雖有被害人保護和證據保全、弱勢族 群辨識和保障等議題，但如遠洋漁工因沒有 wifi 缺乏申訴管道、外籍實習生制度遭濫用等狀況，都未納入議程，因此站出來呼籲在地議題的重要性。

]]> 40509 技術檢定｜全國技檢第二梯次 444 人申請外語輔助服務  第三梯次8/27 開始報名 外語服務有32 職類 https://www.21manpower.com.tw/migrant-workers/40507/ Wed, 26 Aug 2026 22:00:00 +0000 https://www.21manpower.com.tw/?p=40507 【外勞社記者黃秀娟2026年8月24日報導】為協助外籍人士在台取得就業所需技術士證照，勞動部全國技術士技能檢定針對 44 職類學科試題有加列外語輔助服務，第二梯次共有 19 個職類、444 人次申請，其中 115 年新增的他加祿語(菲律賓母語)，在第一梯次時無人申請，在第二梯次則有 13 人次申請； 115 年第 3 梯次全國技能檢定將於 8 月 27 日受理報名，這次有 32 職類可申請學科試題加列外語輔助服務。 

外籍人士逾 4.2 萬人獲技術士證 

根據資料，截至 2026 年 7 月底資料，外籍人士取得勞動部核發的合格技術士證照有 4 萬 2,186 人，其中取得合格證書前十名職類， 第一名是堆高機操作(單一級)，其餘依序是中 餐烹調-葷食(丙)、固定式起重機操作-架空式 -地面操作(單一級)、烘培食品-麵包(丙)、美容(丙)、電腦硬體裝修(丙)、工業電子(丙)、 飲料調製(丙)、烘培食品-西點蛋糕(丙) 以及 托育人員(單一級)。 

為協助外籍人士取得就業所需技術士證，勞 動部自 108 年起，陸續推動固定式起重機操作等 32 個職類技能檢定學科試題加列印尼 語、越南語、泰國語及菲律賓(以英文)等四種語言外語輔助；114 年再增加配電線路裝修丙級、配電電纜裝修丙級、中餐烹調-葷、素食 乙丙級、西餐烹調乙丙級、輸電地下電纜裝修丙級、輸電架空線路裝修丙級及食物製備單一級等 7 職類。 

115 年增 5 職類外語輔助服務  

115 年再增 5 個丙級職類別，包括旅館客房服務、機電整合、美容、女子美髮及烘焙食 品(西點、麵包)。 

115 年起，上述 44 個職類除原先的印尼語、 越南語、泰國語及英語，全數增加他加祿語 (菲律賓母語)的外語輔助服務。 

勞動部說明，移工、新住民、來臺工作外國人，以及取得工作許可之外國留學生、僑生及其他華裔學生可以申請外語輔助服務。 

勞動部指出，115 年第二梯次全國檢定共有 19 職類有應檢人申請外語輔助服務，人數前 10 名申請職類依序為「美容職類丙級」、「中餐烹調-葷食職類丙級」、「照顧服務員職類 單一級」、「堆高機操作職類單一級」、「西 餐烹調職類丙級」、「 一般手工電銲職類單一級」、「移動式起重機操作-伸臂可伸縮職類單一級」、「輸電地下電纜裝修職類丙級」、「重機械操作-挖掘機職類單一級」，以及「輸 電架空線路裝修職類丙級」。 

新增他加祿語 第二梯次 13 人申請 

第二梯次各語言申請外語輔助人次共444人 次，分別為印尼語 126 人次、英語 66 人次、 泰國語 61 人次、越南語 178 人次，他加祿語 13 人次。 

勞動部表示，第三梯次全國技術士技能檢定獸力報名時間自 8 月 27 日上午 9 時至 9 月 7 日下午 5 時止，本梯次預計辦理 86 個職類級別技能檢定測試，其中有 32 職類可申請學科外語輔助服務。 

勞動部提醒，本梯次報名同樣採紙本及網路雙軌併行，網路報名系統將於 8 月 20 日上午 9 時開放預先註冊帳號，民眾可提早完成報名作業。 

報名採紙本與網路雙軌併行  

紙本報名部分，簡章將自 8 月 20 日起在全家便利商店、各縣市簡章販售點或洽全國技能檢定通信報名統一收件中心（販售期間可電洽 05-5360800 詢問或逕至試務資訊網站 https://skill.tcte.edu.tw 查詢）等通路販售。 

技能檢定中心提醒，除申請特定對象補助、 免試學科、團體報名、大陸學位生(陸生就學)、 探親就學及電銲 3 職類等報檢人限通信報名外，其餘不分職類、級別均可採紙本通信報名或網路報名，逾期不予受理。 

如有疑問可撥打服務諮詢專線(05)5360800 轉 521~523 或 525~529、(04)22599545，洽詢報檢相關事宜。

]]> 40507 外籍移工｜工總 2026 白皮書 提出 130 項建議  全面放寬移工政策 強化零付費配套 https://www.21manpower.com.tw/migrant-workers/40504/ Wed, 26 Aug 2026 22:00:00 +0000 https://www.21manpower.com.tw/?p=40504 【外勞社記者楊孝慈 2026 年 8 月 24 日報導】全國工業總會 8 月 24 日正式發表 2026 年工總白皮書，針對勞資關係暨人力資源、產業發展等七大面向，共提出 36 個議題與 130 項政策建議。為解決營造業及傳統產業缺工，產業界除建議放寬移工核配比率外，可研議推動「營造業移工外展模式」，並將一般營造業名額上調至 3 萬名，以填補勞動力真空。 

「移工零付費」議題，也是今年白皮書重點 之一。工總建議，在 3 年調整期內，建立常態性的「勞資政學人權溝通機制」，研議由就業安定基金專款支應移工海外招募規費，或將落實零招募費原則的企業，納入就安費減免名單，透過多重配套，降低對中小企業的衝擊。 

缺工連三年蟬聯產業最大痛點  

工總先前針對所屬 161 個產業會員公會進行問卷調查，「缺工」連續三年蟬聯最令產業界倍感壓力及焦慮的議題，其次為產業轉型 75.7%、能源政策 63.1%。另外因應碳費制度上路與地緣政治的影響，減碳政策與國際經貿也是必須嚴陣以待的外部風險，分別佔 54.1%、 46.8%。顯示「基層缺工」成為跨產業的共同 痛點，尤其以營建工程、金屬製造、食品加工及化學皮膠等領域感受最深刻。 

根據國發會 2024 年人口推估報告，台灣工作年齡人口數逐年下滑，2070 年將跌至 697 萬人， 同時老年人口佔比將達到46.6%。白皮書點出， 所引進的 87 萬名產業移工當中，過度侷限 3K 行業，政府近期雖初步嘗試放寬至旅宿業，但 整體腳步仍緩慢，無法解決百工百業缺工困境。 

因此工總今年提出建議，勞動部與經濟部應主動邀集雇主團體，全面檢討放寬移工引進限制。 

調升核配比 陶瓷、造紙最迫切  

工總表示，現行的「3K程度」及「產業關聯」 等評估指標已實施多年，亟需重新檢討並動態調整，以更科學、符合社會現況的方式全面提升製造業移工核配比。 

白皮書也提出具體建議，陶瓷產業製程具備 高溫與重體力負荷特性，現行建築及衛浴陶瓷 20%、日用及藝術陶瓷15%的核配比率，已難 以支撐24小時輪班。同樣嚴峻的還有造紙業，因環境濕熱且工序繁複，即便高度導入數位管理，仍須穩定人力執行產線監控，但15%的核 配比率並無法對接生產缺口。我國紡織產業雖在機能性研發領域領先全球，但基層生產線仍需穩定運作，才能確保研發成果順利轉化為產值。 

擴增一般營造配額 建立外展 

營造業同樣面臨勞動力枯竭危機。儘管 2023 年 8 月開放 1 萬 5 千名一般營造業移工配額， 但總量不足僅減輕 20%的壓力，且實際聘僱人數低於核配。白皮書呼籲，政府應以更前瞻的態度面對營造業移工政策，將總名額倍增至 3 萬名，穩定人力供給。 

 調查並指出，高達68%至81%的勞力缺口集中於員工數20%以下的小型廠商，反觀百人以上中大型企業空缺僅占3%至6%，顯示現行的移工引進政策與資源配置，未能有效解決為數眾多小型廠商的困局。 

因此工總白皮書呼籲政府推動「營造業移工外展與智慧調配機制」，比照農業移工外展模式，結合資訊平台建構市場調查與供需媒合功 能，允許具備資格的大型廠商在工程間隙釋放多餘人力，由不具備引進條件的中小型廠商承接，達成人力資源最大化利用。若市場總量仍有不足，則由平台統籌引進移工進入動態調配系統，讓媒合具備更大彈性。 

完整配套 助企業落實公平招募   

其他建議，還包括延長移工工作年限至14年，以及不可歸責雇主原因下移工失聯，遞補等待期縮短為一個月。 

台美簽署對等貿易協定（ART）後，規劃於3 年內推動相關修法，要求雇主支付移工招募費用，恐對傳產帶來沈重的營運壓力。今年工總白皮書提出建言，包括建立常態性的「勞資政學人權溝通機制」，邀請各產業代表共同盤點招募成本結構與執行瓶頸，雇主支付移工招募、體檢、機票等成本，可思考給予優惠稅率減免。 此外，政府應積極與來源國爭取「國際互惠免簽證或規費減免」，減少跨境招募的行政規費負擔，將合規壓力轉化為供應鏈優勢。 

對於海外招募費用不透明的疑慮，工總指出， 若政府無法透過G2G談判統一規費標準，恐使企業遭巧立名目收費。建議應與勞工輸出國協商，建立合理且透明仲介費用標準，並明確區分雇主應負擔之費用項目，透過雙邊或多邊協議方式，將招募各階段的收費內容、上限與支付方式公開化。

]]> 40504 移工宣導｜執行照顧工作，請勿拍攝或分享被照顧者-多國語 https://www.21manpower.com.tw/migrant-workers/40496/ Wed, 26 Aug 2026 22:00:00 +0000 https://www.21manpower.com.tw/?p=40496 移工宣導｜執行照顧工作，請勿拍攝或分享被照顧者-多國語示意圖

【梅毒症狀及早發現及早治療】
移工宣導｜執行照顧工作，請勿拍攝或分享被照顧者-多國語示意圖
移工宣導｜執行照顧工作，請勿拍攝或分享被照顧者-多國語示意圖

【執行照顧工作，請勿拍攝或分享被照顧者】
移工宣導｜執行照顧工作，請勿拍攝或分享被照顧者-多國語示意圖
移工宣導｜執行照顧工作，請勿拍攝或分享被照顧者-多國語示意圖
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